Меню
12+

«Вперёд». Инзенская районная газета Ульяновской области

18.11.2019 14:13 Понедельник
Категория:
Если Вы заметили ошибку в тексте, выделите необходимый фрагмент и нажмите Ctrl Enter. Заранее благодарны!

Инзенская межрайонная прокуратура комментирует

Дайджест новостей за июнь

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ст.ст. 119, 116.1, 116.1, 119 УК РФ преступлению в отношении Ч.

07.06.2023

Инзенский межрайонный прокурор принял участие в заседании муниципальной антитеррористической комиссии по вопросам обеспечения защищенности объектов массового пребывания граждан. В мероприятии приняли участие руководители органов власти и правоохранительных структур.

По результатам заседания выработан комплекс дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и повышение уровня межведомственного взаимодействия.

09.06.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 158 УК РФ преступлению в отношении О.

09.06.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 158 УК РФ преступлению в отношении П.

09.06.2023

В результате вмешательства Инзенской межрайонной прокуратуры пенсионерка-инвалид обеспечена техническими средствами реабилитации

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку по обращению пожилой местной жительницы с ограниченными возможностями.

Установлено, что данная пенсионерка – инвалид 1 группы нуждается в постоянном применении технических средств реабилитации.

Вопреки требованиям закона, руководство Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации длительное время игнорировало ее обращения о предоставлении комнатного кресла-коляски с ручным приводом и абсорбирующего белья, что послужило основанием для направления в суд искового заявления.

В результате прокурорского вмешательства отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (правопреемник ФСС РФ) обеспечило женщину необходимыми техническими средствами реабилитации.

Кроме того, по иску прокурора с учреждения в пользу инвалида взыскана компенсация морального вреда.

19.06.2023

Инзенский межрайонный прокурор принял участие в заседании штаба администрации Инзенского района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Обсуждены ход подготовки к отопительному сезону, проблемы водоснабжения населенных пунктов.

По результатам заседания штаба выработан комплекс дополнительных мероприятий, направленных на недопущение нарушений прав граждан на получение качественных коммунальных услуг.

20.06.2023

Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. провел личный приём в ОГАУСО "Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле".

Во время общения граждан интересовали вопросы безопасности дорожного движения, повышения качества услуг мобильной связи.

По поступившим обращениямнезамедлительно организованы проверки, по результатам которых будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

21.06.2023

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения законодательства об использовании муниципального имущества.

Особое внимание уделяется вопросам содержания и эксплуатации спортивных сооружений, расположенных на территории муниципального образования.

По результатам проверки будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.

22.06.2023

Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. принял участие в совещании Министерства здравоохранения Ульяновской области по вопросам технического состояния здания Инзенской районной больницы.

В ходе встречи обсуждены проблемы функционирования лифтового оборудования указанного учреждения здравоохранения, вопросы обеспечения безопасности пациентов и качества оказываемых им медицинских услуг.

По итогам совещания выработаны конкретные меры к устранению нарушений закона и прав граждан.

Данная ситуация находится на контроле межрайонной прокуратуры.

23.06.2023

Помощник Инзенского межрайонного прокурора Трушникова О.Н. проводит проверку соблюдения прав граждан, проживающих в ОГАУСО "Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле".

Особое внимание уделяется вопросам противопожарной безопасности и исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства.

При выявлении нарушений закона и прав граждан будут незамедлительно приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

26.06.2023

Невыплата заработной платы повлекла для руководителя коммерческой организации уголовную ответственность

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения трудового законодательства.

Установлено, что руководитель ООО ПФ «Инзенский ДОЗ», издав приказ о сокращении штата, не произвел окончательный расчет за февраль-март 2023 года, что повлекло образование задолженности перед 417 работниками предприятия на сумму более 20 млн рублей.

По результатам рассмотрения направленных межрайонным прокурором материалов проверки в отношении генерального директора названной коммерческой организации возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 1 года.

28.06.2023

По требованию Инзенской межрайонной прокуратуры ликвидирована свалка мусора в городе Инза Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Установлено, что руководство муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» не принимало мер к устранению несанкционированно складированных возле дачного массива недалеко от улицы Герцена в городе Инза твердых коммунальных отходов.

Подобное бездействие повлекло ущемление интересов граждан и угрозу причинения вреда экологии, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений закона.

Благодаря прокурорскому вмешательству указанная свалка мусора ликвидирована.

29.06.2023

Какие права имеет работник при увольнении в связи с сокращением численности или штата?

Порядок увольнения работника по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации регламентирован ст.ст. 81, 82, 178–180 Трудового кодекса Российской Федерации.

При сокращении численности или штата работников, лицам, должность которых предполагается к сокращению, не менее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий выдается уведомление о предстоящем сокращении.

Наряду с этим, работодатель обязан письменно уведомить органы занятости о предстоящем сокращении не позднее, чем за два месяца до фактического увольнения работников, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий.

При этом при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работнику должна быть предложена другая имеющаяся работа, как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа.

В последний рабочий день, помимо заработной платы, работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Также работник имеет право на сохранение среднемесячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Вместе с тем в соответствии со ст. 261 ТК РФ не могут быть уволены при сокращении штата беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (ребенка до 14 лет).

30.06.2023

Какие меры принимаются в целях стимулирования работодателей в сфере содействия занятости населения?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей введены меры господдержки в рамках субсидирования найма в том случае, если они примут на работу безработных граждан.

Данные меры направлены на стимулирование занятости отдельных категорий граждан, а именно лиц в возрасте до 30 лет. В их числе: выпускники колледжей и вузов без опыта работы, молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, лица, имеющие несовершеннолетних детей, освобожденные из мест лишения свободы, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, лица, которые не являются занятыми более 4 месяцев с даты окончания военной службы по призыву или даты выдачи документа об образовании (квалификации).

Первый платёж работодатель сможет получить по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяца работы трудоустроенного гражданина.

Получению господдержки предшествует обращение работодателя в центр занятости с заявлением и перечнем списка свободных рабочих мест для осуществления отбора подходящих работников из числа безработных граждан.

Затем работодателю необходимо направить заявление в Фонд социального страхования, осуществляющий непосредственное распределение и выплату субсидий.

30.06.2023

Несовершеннолетний, как любой гражданин, имеет права и обязанности и несёт юридическую ответственность за свои поступки перед государством и обществом.

Наказание и вид ответственности зависит от тяжести совершенного поступка и возраста его совершившего.

Уголовная ответственность – это самый строгий вид ответственности, который наступает за совершение преступлений, то есть наиболее опасных правонарушений. По общему правилу к уголовной ответственности за любое преступление, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации может быть привлечен человек с 16 лет, однако, существует большой перечень преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет (все они указаны в статье 20 Уголовного кодекса), например: убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кража (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267) и другие преступления.

Государство стремится не допускать совершения преступлений и осуществляет различные мероприятия по противодействию и профилактики преступности, в том числе преступности несовершеннолетних.

Основными задачами в этом направлении являются:

§ предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

§ обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

§ социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

§ выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости.

Именно к ним может обратиться несовершеннолетний гражданин за помощью в случае нарушения его прав, попаданием в сложную жизненную ситуацию. Также это могут сделать и родственники, если замечают, что несовершеннолетний попал в плохую компанию, занялся антиобщественной деятельностью. Важно понимать, что преступление лучше предотвратить, не допустить его совершения, чем потом столкнуться с негативными последствиями.

29.06.2023

Предупреждение, выявление, раскрытие и расследование преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

Активное развитие современных ИКТ порождает новые угрозы государственной и общественной безопасности. С ростом количества телекоммуникационных устройств и пользователей информационных сетей увеличивается число потенциальных жертв, а также возрастают возможности эксплуатации сети интернет для совершения противоправных деяний. В этой связи проблема защиты граждан от хищений с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также восстановления их имущественных прав является крайне актуальной.

Особая сложность раскрытия и расследования подобных преступлений обусловлена анонимностью злоумышленников и отсутствием непосредственного контакта с потерпевшим, охватом широкой аудитории, простотой доступа к информации, а также организованным и трансграничным характером посягательств.

Существенное влияние на увеличение количества преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, оказывает активное развитие новых форм платных услуг и сервисов, а равно применение в расчетах цифровых средств платежей.

Наиболее типичные способы совершения таких преступлений:

Использование так называемых «фишинговых» сайтов (от англ. «fishing» — рыбная ловля). Злоумышленники звонят гражданам и сообщают о компенсационных выплатах, выигрышах в лотерею, перерасчете пенсий и пособий и т.д. Потерпевший переходит на интернет-страницу по ссылке, указанной преступниками, где ему предлагают ввести свои личные данные, реквизиты банковских карт либо иные конфиденциальные сведения, с помощью которых потом мошенники похищают денежные средства.

Использование сервисов «Avito», «Юла» и т.п. Введя гражданина в заблуждение относительно своего намерения приобрести или продать товар, злоумышленники в ходе телефонных разговоров узнают реквизиты банковской карты потерпевшего, при помощи которых впоследствии списывают денежные средства со счета законного владельца. В ряде случаев потерпевшему предлагается перейти по ссылкам, которые указывает фиктивный продавец или покупатель, на «фишинговые» сайты для последующего перевода (получения) денежных средств, после чего мошенник, списав деньги со счета потерпевшего, уже не выходит на связь.

Незаконный доступ к компьютерной информации. Злоумышленники, осуществив несанкционированный доступ к странице пользователя социальной сети (в том числе путем ее взлома), вводят других пользователей (в основном, знакомых с ним) в заблуждение, рассылая им от имени владельца страницы сообщения с просьбой одолжить либо пожертвовать деньги, как правило, для экстренных нужд (оплата дорогостоящего лечения, покупка необходимой вещи и т.п.).

«Социальная инженерия», то есть моделирование ситуаций, в которых потерпевший становится «марионеткой» в руках мошенников. Преступники, представляясь сотрудниками банков либо правоохранительных органов, просят потерпевшего сообщить данные банковских карт (номер, CVС (CVV), PIN-коды и т. п.) якобы для предотвращения несанкционированного списания денежных средств либо оформления кредита. Используя персональные данные, злоумышленники получают удаленный доступ к личному кабинету клиента банка и осуществляют перевод денежных средств без его ведома. При этом, как правило, используются программы подмены телефонных номеров, в связи с чем номер телефона, с которого осуществляются входящие звонки, определяется у клиента как номер банка либо правоохранительного органа. Иногда потерпевшие, поддавшись психологическому воздействию мошенников, искренне верят, что участвуют в поимке членов организованной преступной группы, и в течении нескольких дней безропотно выполняют все указания злоумышленников: оформляют кредиты в банках, продают свои автомобили и даже квартиры, с последующим переводом денежных средств на банковские карты (счета) третьих лиц.

Необходимо отметить, что порядок осуществления соединений между абонентами (операторами сотовой связи) регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». За пропуск операторами сотовой связи теневого трафика и оказание услуг по организации соединений между абонентами, использующими подменные номера, ч. 3 ст. 14.1, ст. 13.2.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность и наказание в виде штрафа в размере до миллиона рублей. Необходимо

В случаях, если гражданин пострадал от мошеннических действий, связанных с незаконными банковскими операциями, ему необходимо незамедлительно обратиться в банк, сообщить, что списание денежных средств произошло против воли собственника, заблокировать карту, получить выписку о движении денежных средств по счету (по возможности), а также обратиться в любой территориальный орган МВД России (подразделение полиции) лично либо по телефону.

28.06.2023

Разъяснение законодательства о социальных правах

В целях единообразного применения судами действующего законодательства 21 декабря 2022 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден очередной Обзор судебной практики № 3.

В числе наиболее важных тезисов необходимо отметить следующие.

Социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставленная молодому специалисту, работающему в организации агропромышленного комплекса и не имеющему иного жилья в сельской местности там, где он работает, при отсутствии его недобросовестных и противоправных действий при обращении за реализацией права на социальную выплату и использованная на ремонт приобретенного жилого помещения не подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения, так как это не отвечает целям государственной аграрной политики, направленным на привлечение молодых специалистов для работы в сельскую местность в агропромышленном комплексе, не имеющих там жилья и достаточных собственных средств для его приобретения.

Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала, установленные законом для женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка после 1 января 2020 года, не возникает у женщин, право которых на получение указанной меры поддержки было прекращено в связи с лишением их родительских прав в отношении детей, рожденных до этой даты.

При расчете среднедушевого дохода семьи для оказания мер государственной социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в составе дохода семьи не учитывается размер алиментов, уплаченных супругом на содержание ребенка от предыдущего брака.

28.06.2023

Как заполнять декларацию о доходах и расходах?

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является обязанностью соответствующего лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством. Такие сведения отражаются в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее – справка).

Минтрудом России 29.12.2021 подготовлены методические рекомендации N 28-6/10/В-17517 по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год), которые размещены и доступны по ссылке: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9/5, на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" в подразделе "Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" раздела "Деятельность/Государственное управление/Политика в сфере противодействия коррупции/Методические материалы по вопросам противодействия коррупции".

Для заполнения справок всегда необходимо запрашивать сведения по единой форме у банков, брокеров, страховых компаний и других финансовых организаций. Если в документе будет ошибка, служащего не накажут за искажение показателей справки.

Прочерк в единой форме ставят, если у организации нет данных. Это не означает, что информации нет вообще. Ее можно получить, например, у других организаций.

Поступления от продажи каждого объекта имущества в справке указывают отдельным показателем. Одной суммой по-прежнему отражают лишь сделки по продаже мелкого имущества. Доходы от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях приводят тоже единым значением по совокупности операций.

Полученные купоны по облигациям показывают за вычетом накопленного купонного дохода, который уплатили при приобретении этих бумаг.

В составе иных доходов дополнительно учитывают:

- суммы полной или частичной компенсации служащим или членам их семей стоимости товаров, работ, услуг, если по этим средствам не надо представлять отчет о целевом использовании;

- выплаты от государства семьям с детьми для погашения ипотеки;

- другие меры поддержки, установленные в 2021 году актами президента и правительства, а также аналогичные меры региональных и местных властей.

В доходах не отражают:

- туристический и детский кешбэк;

- суммы соцподдержки молодежи по программе "Пушкинская карта" (информацию о счете карты отражают в разд. 4).

При заполнении данных о расходах пополнения счетов эскроу отражаются в разд. 2, только если их сумма за отчетный период превышает общий доход служащего и его супруги (супруга) за предыдущие 3 года.

Если объект приобретен по одной сделке в общую собственность совместно с третьими лицами, доходы за 3 года сравнивают с полной суммой сделки.

При внесении сведений о счетах в банках и ценных бумагах в сумму остатка на счете не включают деньги, которые банк зарезервировал по одобренным операциям.

Из-за ареста денег на счете или приостановления операций по нему показатель остатка не уменьшают. Если акции купили на бирже, в качестве основания участия пишут "приобретено на организованных торгах".

В информацию об обязательствах имущественного характера в составе срочных финансовых обязательств показывают в т.ч. обязательства:

- по фьючерсному договору;

- договору долевого участия с использованием счета эскроу.

27.06.2023

Какие преступления являются коррупционными?

Коррупционное преступление – общественно опасное деяние, которое непосредственно посягает на авторитет и законные интересы той или иной, прежде всего государственной службы и выражается в противоправном получении государственным (муниципальным) служащим либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе международной) каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.

Коррупция в современных условиях практически лишает возможности успешного экономического развития, ставит под вопрос выполнение государственных бюджетных обязательств, тем самым способствуя росту социальной напряженности. Коррупция проявляется во взяточничестве либо злоупотреблении. Понятие коррупции охватывается такими видами правонарушений, как коррупционный протекционизм, коррупционный фаворитизм и коррупционный лоббизм. Широкое распространение в качестве способа коррупционной наживы получило хищение бюджетных средств.

С целью своевременного реагирования на стремительно изменяющуюся ситуацию и появление новых коррупционных проявлений Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы, которым предусмотрена комплекс мер всех органов, некоммерческих организаций, направленных как на предупреждение, так и пресечение коррупции, её последствий.

Коррупционные преступления выявляются по результатам мониторинга СМИ, рассмотрения обращений граждан, должностных лиц, общественных организаций, результатов деятельности кадровых служб органов власти при проверке соблюдения: деклараций о доходах, антикоррупционных стандартов, оценке коррупционных рисков, ситуаций конфликта интересов. Выявляются коррупционные преступления в ходе надзорной деятельности прокуратуры. Выявление коррупционных преступлений является приоритетным направлением в деятельности оперативных служб полиции, ФСБ.

Возбуждение, расследования уголовных дел, привлечение к уголовной ответственности, назначение наказания, его исполнение является самым эффективным способом пресечения коррупционных преступлений.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) не содержит конкретную главу о коррупционных преступлениях. Это и ст. 201 (Злоупотребление полномочиями) УК РФ; ст. 204 (Коммерческий подкуп) УК РФ; ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ; ст. 289 (Незаконное участие в предпринимательской деятельности) УК РФ; ст. 290 (Получение взятки) УК РФ; ст. 291 (Дача взятки) УК РФ; ст. 291.2 (Мелкое взяточничество).

Совместным указанием Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации предусмотрен перечень статей УК РФ о преступлениях коррупционной направленности. Так, к преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния, имеющие признаки:

– непосредственное нанесение вреда авторитету государственной власти, государственной и муниципальной служб;

– незаконный (противоправный) характер получаемых государственным служащим или иным публичным служащим каких-либо благ (в том числе имущества, услуг или льгот);

– использование виновным своего служебного положения вопреки интересам государства, общества или соответствующей службы;

– обладание совершившим коррупционное преступление лицом признаками должностного лица;

– наличие у виновного умысла на совершение действия (акта бездействия), объективно причиняющего ущерб интересам государственной власти, публичной службы;

– наличие у виновного корыстной или иной личной заинтересованности.

По категориям преступлений основные составы:

– к тяжким – ст. 201.1, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ,

– к преступлениям средней тяжести – ст. 184, 188, 291.1 УК РФ.

– к преступлениям небольшой тяжести – ст. 141.1, ст. 200.5, 204, 204.1, 204.2, ст. 289, 290, 291, 291.2 УК РФ.

Предварительное расследование в соответствии со ст. 150, 151 УПК РФ по делам коррупционной направленности производится как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания:

– предварительное следствие: ст. 141.1, 184, ст. 200.5, 201.1, 204, 204.1, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2 ст. 229.1, ст. 289, 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ;

– дознания: ст. 204.2 УК РФ.

Наказание и иные средства уголовно правового характера (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 6 УК РФ) за совершение коррупционного преступления различны. Максимальное наказание – лишение свободы сроком на 15 лет, штраф 100- кратный сумме взятки.

К средствам, дополняющим уголовное наказание, относятся: судимость, конфискация имущества, возмещение ущерба.

УК РФ не только содержит нормы о наказании, но и предупреждает гражданина о последствиях нарушения установленной нормы. То есть дает выбор: соблюдать действующее законодательство – или понести уголовную ответственность за его нарушение. Даже при совершенном преступлении коррупционной направленности, гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности или от наказания полностью или частично при условиях, установленных в УК РФ: если лицо, давшее взятку, посредник во взяточничестве активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, и добровольно сообщило о совершении преступления в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

26.06.2023

Что такое незаконная миграция, причины нелегальной миграции на территории Российской Федерации?

Незаконная миграция- это действия иностранных граждан по незаконному въезду и пребыванию на территории РФ без соответствующей разрешительной документации. Все действия, связанные с переездом и пребыванием на территории другого государства должны осуществляться на легальной основе. Иностранный гражданин, который хочет жить на территории РФ должен обратиться в миграционную службу, получить разрешение на проживание или вид на жительство. Но не все мигранты готовы тратить время и денежные средства на получение документов- им гораздо удобнее остаться не замеченными. Бывает и такое, что человек въезжает в страну на легальной основе, а затем перестает продлевать вид на жительство и соответственно находится на территории страны не легально.

Есть несколько причин, по которым граждане иностранных государств пересекают незаконно границу. Это прежде всего низкий уровень жизни в той стране, территорию которой покидают граждане в поисках лучших условий для жизни, стихийные бедствия и боевые действия на территории их государств, есть случаи незаконного пересечения границы с целью скрыться от уголовного преследования. После въезда на территорию РФ у иностранных граждан возникают проблемы, связанные, во-первых, с жильем, с местом работы, с надлежащей квалифицированной медицинской помощью и т.д.

26.06.2023

Вопрос соблюдения миграционного законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры.

Вместе с тем, ежегодно выявляется значительное количество нарушений в указанной сфере, в том числе, являющихся уголовно наказуемыми деяниями.

С целью профилактики преступлении прокуратура Новомосковского административного округа г. Москвы разъясняет положения законодательства об уголовной ответственности за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и пребывания.

Так. статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), предусмотрена ответственность за организацию незаконной миграции, под которой понимаются: организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Санкцией статьи предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Частью 2 статьи 322.1 УК РФ установлены квалифицирующие признаки для вышеуказанных деяний, такие как совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, либо лицом с использованием своего служебного положения.

Наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет, либо без такового.

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания пли по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина (ст. 2 Закона N 5242-1).

Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ (ст. 322.5 УК РФ).

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в РФ понимается постановка их на учет по месту пребывания (примечание к ст. 322/3 УК РФ): на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов; в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания); по адресу организации. в которой иностранные граждане в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.

Наказанием за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ является, в том числе, лишение свободы на срок до трех дет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Одновременно разъясняется, что учет иностранных граждан по месту пребывания на территории РФ осуществляет МВД России на основании уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699; п. 21 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9).

05.06.2023

«Ответственность за организацию незаконной миграции»

Мигрант – лицо, совершающее перемещение на новое место проживания (временное или постоянное). Мигрант, въезжающий на территорию государства нового места проживания – иммигрант. Мигрант, выезжающий с территории государства проживания – эмигрант.

Статьей 322.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции. То есть, совершение действий, создающих условия для осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного нахождения на территории Российской Федерации, незаконного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации.

Законным въезд иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию будет при наличии визы (дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной или временно проживающего лица), выданной по действительным документам, удостоверяющим их личность, а также оснований для ее выдачи (приглашение, решение федерального или территориального органа исполнительной власти, договор об оказании туристических услуг). Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны также получить и заполнить миграционную карту, которая должна быть сдана в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде из Российской Федерации. Пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является законным, если он соблюдает установленный порядок регистрации, передвижения, выбора места жительства, не уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания

Нарушение указанных требований влечет наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Нарушение данных требований группой лиц, либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, а также лицом с использованием своего служебного положения наказывается лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Еще одним нарушением в сфере миграции является фиктивная регистрация по месту пребывания или по месту жительства. Под фиктивной регистрацией по месту жительства или пребывания понимается регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Вышеуказанные действия образуют состав преступления, предусмотренного статьей 322.2 УК РФ. Максимальный срок наказания за данное преступление предусматривает лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Кроме того, многие граждане с целью получения денежных средств «прописывают» иностранцев в свое жилье без намерения их там проживать (фиктивная постановка на учет). Как правило, такие квартиры называют «резиновыми», так как на ограниченном количестве жилой площади иностранных граждан регистрируют несколькими десятками человек.

Фиктивной постановкой на учет по месту пребывания в жилом помещении является постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания, либо постановка на учет по адресу организации, в которой указанные лица не осуществляют трудовую или иную не запрещенную на территории РФ деятельность.

Вышеуказанные действия образуют статьей 322.3 УК РФ, самым суровом наказанием за совершение которого является лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом, лица, совершившие преступления, квалифицируемые по статьям 322.2 и 322.3 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступных деяний и если в их действиях не содержится иного состава преступления.

Все лица, фиктивно поставленные на учет по месту пребывания, или зарегистрированные в жилом помещении становятся бесконтрольными и могут совершить на территории города различного рода правонарушения, в том числе и уголовные. Отсутствие сведений о месте нахождения лиц, фиктивно поставленных на учет, а также зарегистрированных, и совершивших противоправные деяния усложняет процесс раскрытия и расследования уголовных дел.

15.06.2023

Дайджест новостей за май

Сегодня, 3 мая 2023 года, в преддверии Дня Победы работники Инзенской межрайонной прокуратуры возложили цветы к могиле участника Великой Отечественной войны, ветерана региональных органов прокуратуры Василия Лаврентьевича Дмитриева.

Василий Лаврентьевич родился в 1926 году в селе Салейкино Шенталинского района Куйбышевской области.

В 1943 году по окончании средней школы был призван в Военно-воздушные силы Военно-морского флота.

В 1946 году вследствие тяжелых ранений демобилизован.

В 1947 году заведовал сельским клубом, затем в течение двух лет учился в Куйбышевской юридической школе.

С 1949 года народный следователь.

В 1954 году назначен прокурором Богдашкинского района.

С 1959 по октябрь 1971 гг. занимал должность прокурора Инзенского района.

03.05.202

В преддверии Дня Победы работники Инзенской межрайонной прокуратуры возложили цветы к памятникам солдатам, отдавшим свои жизни за Родину в годы Великой Отечественной войны.

05.05.2023

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в МКОУ Репьевская основная школа (далее – образовательная организация) исполнения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при организации питания несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения.

По данному факту директору образовательной организации внесено представление.

05.05.2023

В рамках реализации мероприятий по государственно-патриотическому воспитанию Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. встретился с учащимися 6-7 классов МКОУ «Поддубновская средняя школа».

Он рассказал подросткам о работниках прокуратуры Ульяновской области — участниках Великой Отечественной войны.

Представитель надзорного ведомства также ответил на многочисленные вопросы детей.

10.05.2023

Межрайонной прокуратурой в муниципальном казенном учреждении культуры «Межпоселенческий районный дом культуры» муниципального образования «Базарносызганский район» (далее – МКУК «МРДК») проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации аттракционов и временных объектов рекреационно-развлекательного назначения.

По данному факту внесено представление.

10.05.2023

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения законодательства о лесопользовании.

Особое внимание уделяется вопросам охраны лесов, предупреждения пожаров и своевременности уборки порубочный остатков.

По результатам проверки будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.

11.05.2023

В рамках реализации мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. встретился с учащимися 9-10 классов МКОУ «Базарносызганская средняя школа № 2».

Он разъяснил нормы законодательства об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних, рассказал аудитории о правилах безопасности пребывания на водоемах, а также довёл информацию о необходимости наличия водительских удостоверений

при использовании мопедов.

Представитель надзорного ведомства также ответил на многочисленные вопросы подростков, приведя примеры из надзорной практики.

15.05.2023

Межрайонной прокуратурой проводится проверка соблюдения учреждениями образования требований законодательства об обеспечении безопасных условий обучения, об антитеррористической защищенности объектов, противодействий экстремизму и терроризму в образовательных организациях были выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.

15.05.2023

Инзенская межрайонная прокуратура защитила права пенсионера-инвалида

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку по обращению пожилого местного жителя с ограниченными возможностями.

Установлено, что данный пенсионер-инвалид нуждается в постоянном применении технических средств реабилитации.

Вопреки требованиям закона, руководство Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации более 5 месяцев игнорировало его обращения о предоставлении опорной регулируемой по высоте трости с устройством противоскольжения, что послужило основанием для направления в суд искового заявления.

В результате прокурорского вмешательства отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (правопреемник ФСС РФ) обеспечило инвалида необходимым техническим средством реабилитации.

16.05.2023

Сегодня, 16 мая 2023 года, Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. провел выездной личный прием маломобильных жителей муниципального образования.

Во время общения граждан интересовали вопросы обеспечения техническими средствами реабилитации и компенсации затраченных на их приобретение денежных средств.

По поступившим обращениям незамедлительно организованы проверки, по результатам которых будут приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

16.05.2023

Благодаря вмешательству Инзенской межрайонной прокуратуры перед ресурсоснабжающей организацией погашен долг за поставку электроэнергии на сумму более 2,1 млн рублей

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в сфере ЖКХ.

Установлено, что, несмотря на выполнение ресурсоснабжающей организацией договорных обязательств на поставку электроэнергии, МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» муниципального образования Глотовское городское поселение соответствующую оплату производило не в полном объеме.

Межрайонный прокурор внес директору муниципального унитарного предприятия представление об устранении нарушений закона.

В результате прокурорского вмешательства задолженность за поставленные коммунальные ресурсы погашена на сумму более 2,1 млн рублей.

17.05.2023

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку в связи с коммунальной аварией в городе Инза.

Незамедлительно организован выезд на место происшествия, устранение нарушений прав граждан, лишённых водоснабжения, взято на контроль.

По результатам проверки будут приняты все необходимые меры прокурорского реагирования.

18.05.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ преступлению в отношении А.

22.05.2023

В рамках реализации мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. встретился с учащимися седьмых классов МКОУ Инзенская СШ № 4.

С подростками по их инициативе была проведена открытая дискуссия на тему уголовной ответственности и, в частности, необходимости применения высшей меры наказания.

Представитель надзорного ведомства также ответил на многочисленные вопросы учащихся, приведя примеры из прокурорско-судебной практики.

23.05.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 157 УК РФ преступлению в отношении С.

23.05.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 157 УК РФ преступлению в отношении Ф.

24.05.2023

Под председательством Инзенского межрайонного прокурора состоялось межведомственное совещание руководителей правоохранительных органов Инзенского и Базарносызганского районов по вопросам устранения нарушений защищенности объектов массового пребывания граждан, противодействия экстремизму и межнациональным конфликтам.

В мероприятии приняли участие работники межрайонной прокуратуры, руководители Барышского и Корсунского межрайонных отделов регионального СУ СК России, начальник МО МВД России «Инзенский», главы районных администраций.

По результатам заседания межведомственной совещания выработан комплекс дополнительных мероприятий, направленных на обеспечение всесторонней защиты прав граждан и повышение уровня межведомственного взаимодействия.

31.05.2023

Благодаря вмешательству Инзенской межрайонной прокуратуры тяжелобольная пенсионерка обеспечена лекарственными средствами

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку по обращению пожилой местной жительницы.

Установлено, что тяжелобольная пенсионерка нуждается в постоянном обеспечении специальными лекарственными средствами в льготном порядке.

Вопреки требованиям закона, один из препаратов ей не выдавался, что послужило основанием для направления прокурором в суд искового заявления.

В результате прокурорского вмешательства региональное министерство здравоохранения предоставило женщине жизненно необходимые лекарства.

Кроме того, по иску прокурора с органов власти в пользу пенсионерки взыскана компенсация морального вреда.

31.05.2023

Социальный контракт – вид государственной социальной помощи

В целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации возможно оказание социальной помощи на основании социального контракта, основания и порядок заключения которого определены в Федеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ).

Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами социальной защиты с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.

Получить данный вид государственной социальной помощи могут:

– малоимущие семьи;

– малоимущие одиноко проживающие граждане;

– иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (ст. 7 Закона № 178-ФЗ).

Закон установил виды социального контракта:

– по поиску работы;

– по ведению своего подсобного хозяйства;

– по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

– по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (в частности, приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных средств, товаров и услуг дошкольного и школьного образования и др.).

Виды и размер государственной социальной помощи, порядок ее оказания и срок действия социального контракта устанавливаются в социальном контракте, к которому в обязательном порядке прилагается программа социальной адаптации с указанием мероприятий по социальной помощи в зависимости от вида социального контракта.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения.

Надо иметь в виду, что выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению и подтверждаться финансовыми и иными документами.

Для того, чтобы получить государственную социальную помощь на основании социального контракта, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения лично либо посредством МФЦ.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с Законом № 178-ФЗ без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи (п. 8 ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ).

31.05.2023

Права несовершеннолетних на получение пенсии и пособия от государства

Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

На основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» несовершеннолетний ребенок может иметь право на следующие виды пенсий:

- на пенсию по случаю потери кормильца;

- социальную пенсию ребенку-инвалиду;

- социальную пенсию инвалидам с детства;

- социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

30.05.2023

«Способы защиты социальных прав граждан органами прокуратуры!»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации обязанностью государства является защита прав и свобод человека и гражданина.

Защита прав и свобод граждан Российской Федерации реализуется в том числе и в деятельности органов прокуратуры.

Одной из важнейших функций прокуратуры согласно Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» является осуществление надзора за соблюдением прав и свобод граждан.

Так, прокуратурой охраняются трудовые права и здоровье граждан, контролируется исполнение гарантированного минимального размера оплаты труда, осуществляется надзор за обеспечением государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

Данные социальные права являются приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры.

Действенными правовыми средствами, используемыми прокурором в целях устранения нарушений законности и восстановление нарушенных социальных прав и свобод граждан, являются применением мер прокурорского реагирования.

Данными средствами прокурорского реагирования являются: внесение представлений, предъявление исков, принесение протестов на незаконные правовые акты. Одной из наиболее эффективных мер прокурорского реагирование является обращение в суд с исковыми заявлениями.

Так, в случае нарушения трудовых прав, в том числе связанных с невыплатой либо с несвоевременной выплатой работнику заработной платы, граждане вправе обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, после подтверждения доводов, прокуратурой в интересах работника направляется исковое заявление о взыскании задолженности по заработной плате, а также компенсации за несвоевременную выплату заработной платы.

Кроме того, органы прокуратуры наделены полномочиями по защите и восстановлению нарушенных социальных прав граждан в судебном порядке.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

Органами прокуратуры в каждом случае выявления нарушения закона принимаются исчерпывающие меры, направленные на восстановление прав граждан.

30.05.2023

О вопросах противодействия преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий

В современном обществе одним из самых распространенных видов преступлений является мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, в том числе совершенное дистанционным способом с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данный вид мошенничества совершается как правило без физического контакта с потерпевшим.

Способы совершения хищения с использованием информационно-коммуникационных технологий постоянно совершенствуются, что создает определенные сложности для правоохранительных органов в раскрытии преступлений указанной категории.

Одним из самых распространенных видов хищения является телефонное мошенничество. Как правило, от имени сотрудников банков России, мошенники сообщают потерпевшему о несанкционированных списаниях денежных средств с банковских карт или сообщают о необходимой блокировки банковской карты. Далее, мошенники, войдя в доверие, просят предоставить определенные данные карты владельца или сообщить смс-код, поступивший на его телефон. В результате чего, как правило, происходит списание денежных средств с банковского счета.

Нужно помнить, что сотрудники банка при общении с клиентом банка никогда не просят сообщить ему реквизиты банковской карты.

Зачастую мошенники могут представиться сотрудниками полиции и сообщают о том, что близкие родственники задержаны за совершение преступления либо стали виновниками дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли люди. Для того, чтобы родственник избежал наказания мошенник предлагает заплатить определенную сумму денег. В последнее время участились случаи, когда за денежными средствами приезжают курьеры, либо мошенники просят перевести денежные средства через платежный терминал.

Так, Александровским городским судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении гражданина, который по указанию неустановленного лица в качестве курьера приехал к потерпевшему и забрал денежные средства в размере 400 тысяч руб., переданные в целях избежания уголовного преследования его внучкой за якобы совершенное ею ДТП.

Также, довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является мошенничество в социальных сетях. В данном случае мошенники, с помощью взлома персональной страницы в социальных сетях, обращаются от лица потерпевшего с просьбой о помощи, а именно о переводе денежных средств на банковский счет, либо просят реквизиты карт, чтобы перевести деньги.

Мошенничество через «Интернет-магазин» — еще один способ обмана. Преступники берут с будущей жертвы предоплату или полную сумму за определенный товар, но не исполняют своих обязательств. Благодаря фальшивых интернет-сайтов, мошенники собирают реквизиты банковских карт потерпевших и далее используют для операций по обналичиванию денежных средств.

Будьте внимательны и осторожны при общении с посторонними лицам.

29.05.2023

Какие меры принимаются в целях стимулирования работодателей в сфере содействия занятости населения?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей введены меры господдержки в рамках субсидирования найма в том случае, если они примут на работу безработных граждан.

Данные меры направлены на стимулирование занятости отдельных категорий граждан, а именно лиц в возрасте до 30 лет. В их числе: выпускники колледжей и вузов без опыта работы, молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, лица, имеющие несовершеннолетних детей, освобожденные из мест лишения свободы, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, лица, которые не являются занятыми более 4 месяцев с даты окончания военной службы по призыву или даты выдачи документа об образовании (квалификации).

Первый платёж работодатель сможет получить по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяца работы трудоустроенного гражданина.

Получению господдержки предшествует обращение работодателя в центр занятости с заявлением и перечнем списка свободных рабочих мест для осуществления отбора подходящих работников из числа безработных граждан.

Затем работодателю необходимо направить заявление в Фонд социального страхования, осуществляющий непосредственное распределение и выплату субсидий.

29.05.2023

В какой срок должна выплачиваться заработная плата и какая ответственность грозит работодателю за его нарушение?

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В случае задержки заработной платы работодатель обязан выплатить работнику компенсацию. При задержке выплаты заработной платы более чем на 15 дней работник вправе приостановить работу до ее выплаты, письменно уведомив об этом работодателя, за исключением отдельных, установленных законом случаев, когда приостановка работы не допускается.

На период приостановки работы за работником сохраняется средний заработок.

Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа и дисквалификации должностного лица. Нарушение сроков выплаты заработной платы более двух месяцев повлечет привлечение работодателя к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 145.1 УК РФ, вплоть до лишения свободы сроком до 5 лет.

30.05.2023

Какая ответственность за преступления, совершаемые с использованием информационно-коммуникационных технологий?

Развитие технологий в современном мире обуславливает их проникновение во все сферы общественной жизни. Этим пользуются не только добросовестные пользователи коммуникационных сетей, но и злоумышленники, преследующие различные противоправные цели, в том числе личное обогащение.

Повсеместно регистрируются преступления, связанные с хищением денежных средств из банков и иных кредитных организаций, у физических и юридических лиц, совершаемых с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, ответственность за которые в зависимости от способа хищения предусмотрена ст. ст. 158, 159, 159.3, 159.6 УК РФ.

Мошенники используют разные способы обмана людей в интернете от спама до создания сайтов-двойников. Цель злоумышленников — получить персональные данные пользователя, номера банковских карт, паспортные данные, логины и пароли.

Просим принять во внимание, что сотрудник банка не имеет право спрашивать пароль от карты и уж тем более, его нельзя никому сообщать. Чтобы не стать жертвой подобной аферы, достаточно позвонить в банковскую организацию по телефону, указанному на официальном сайте или на обороте карты. Уточните у оператора, действительно ли кто-то пытается снять деньги, и сообщите номер телефона мошенников.

Также, в последнее время во всем мире граждане чаще стали покупать различные товары через интернет-сайты, однако, данной ситуацией с корыстными целями активно пользуются злоумышленники. В связи с чем, призываем Вас к внимательности при осуществлении интернет-покупок.

Акцентируйте внимание на том, чтобы при входе на сайты было установлено защищенное соединение https://.

О ставших вам известными фактах интернет-мошенничества следует незамедлительно сообщать в правоохранительные органы, в первую очередь — в полицию. Такие сообщения тщательно проверяются в целях установления лиц, причастных к преступной схеме, и их привлечения к уголовной ответственности.

26.05.2023

Новый порядок представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом наркотических и психотропных веществ в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических и психотропных веществах» постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2117 установлен порядок представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации.

Утверждены Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ.

Постановление действует до 1 марта 2028 г.

Признаны утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства РФ, регулирующие аналогичные правоотношения.

26.05.2023

Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

За совершение данного правонарушения может быть назначено наказание: в виде штрафа на граждан в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб., обязательные работы на срок до 100 часов, административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц штраф в размере от 250 000 руб. до 500 000 руб.

Совершение лицом повторного правонарушения в течение 1 года после его привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ, предусматривающей более строгое наказание, в том числе и лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.

25.05.2023

Публичные призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации влекут привлечение к ответственности

Статьей 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Размер административного штрафа для граждан составляет от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб., для должностных лиц – от 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Эти же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влекут наложение штрафа на граждан в размере от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на должностных лиц – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Дела по таким административным правонарушениям возбуждаются прокурорами, а рассматриваются по существу районными (городскими) судами.

Повторное совершение данного деяния в течение года после привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Следует отметить, что непосредственное совершение действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, влечет привлечение к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет (ст. 280.2 УК РФ).

24.05.2023

Кто такой иностранный агент?

Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – закон), вступающим в силу с 01.12.2022, дано единое определение иностранного агента.

Под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее политическую деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, а также финансирование этих видов деятельности.

На иностранных агентов возлагается ряд обязанностей, в том числе:

– сообщать о наличии статуса иностранного агента при осуществлении указанных видов деятельности;

– маркировать производимые или распространяемые ими материалы;

– предоставлять в органы Минюста России отчет о своей деятельности, сведения об учредителях (членах, участниках), персональном составе руководящих органов и работников; иностранных источниках и объемах денежных средств и иного имущества, полученных из этих источников; о заявленных и осуществляемых программах;

– один раз в полгода размещать в сети «Интернет» отчет о своей деятельности.

При этом российские юридические лица должны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников.

Законом также предусмотрен ряд ограничений, связанных со статусом иностранного агента.

В частности, физическое лицо, включенное в реестр иностранных агентов, не может быть назначено на должности в органах публичной власти, в том числе замещать должности государственной гражданской службы и муниципальной службы, быть членом избирательной комиссии, комиссии референдума.

Иностранный агент не вправе принимать участие в деятельности комиссий, комитетов, консультативных, совещательных экспертных и иных органов, образованных при органах публичной власти.

Установлен запрет на осуществление иностранными агентами просветительской деятельности в отношении несовершеннолетних, педагогической деятельности в государственных и муниципальных образовательных организациях, на производство информационной продукции для несовершеннолетних, получение государственной финансовой поддержки.

Также для иностранных агентов введен ряд ограничений в избирательном процессе Российской Федерации.

23.05.2023

Каковы правовые последствия признания брака недействительным?

Под признанием брака недействительным понимается аннулирование брака с момента его заключения.

Признание брака недействительным производится только в судебном порядке.

Основаниями признания брака недействительным являются: заключение брака при отсутствии условий, установленных законодательством для заключения брака; сокрытие при заключении брака одним из супругов наличия у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания; заключение брака при наличии препятствий к его заключению; заключение фиктивного брака, то есть брака без намерения супругов создать семью.

Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение 300 дней со дня признания брака недействительным.

К совместному имуществу, приобретенному лицами, находившимся в недействительном браке, применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о долевой собственности, однако брачный договор, заключенный между лицами, находящимися в недействительном браке, признается недействительным.

22.05.2023

Инвалид сможет приобрести техническое средство реабилитации по электронному сертификату

Приобретать и оплачивать технические средства реабилитации по электронному сертификату станет возможным с 27.09.2021 в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

Данный Закон устанавливает правовые и организационные основы применения электронного сертификата, регулирует порядок его формирования и изменения, порядок приобретения и оплаты отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата.

Кроме основных категорий инвалидов, право на покупку протезов, колясок, прочих товаров и услуг с использованием электронного сертификата получат инвалиды войны, участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий и другие категории граждан, получающие государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.

С использованием электронного сертификата можно будет приобрести:

1) технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета;

2) товары, работы, услуги, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая;

3) лекарственные препараты для медицинского применения в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по рецептам на лекарственные препараты, медицинские изделия по рецептам на медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.

Однако необходимо обратить внимание, что положения Закона о приобретении с использованием электронного сертификата товаров, работ, услуг, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, вступают в силу лишь с 01 января 2023 г.

22.05.2023

О нововведениях в законодательстве об оказании медицинской помощи детям

Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которым устанавливаются особенности оказания медицинской помощи детям.

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Устанавливается, что при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет также установлен Правительством Российской Федерации.

Пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).

19.05.2023

Определен максимально допустимый размер рентабельности медицинских услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями края

Приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 18.03.2022 № 01-05/222 утвержден Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями Ставропольского края (далее – Порядок).

Установлено, что перечень оказываемых медицинскими организациями платных медицинских услуг, цены (тарифы) на медицинские услуги, а также изменения в них утверждаются приказом медицинской организации.

Согласно утвержденному Порядку цены (тарифы) на медицинские услуги определяются медицинскими организациями самостоятельно на основании размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание медицинских услуг по основным (уставным) видам деятельности, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества.

При этом, с учетом покрытия издержек на оказание медицинских услуг, рекомендовано предусматривать их рентабельность не более 20 процентов.

18.05.2023

Какие льготы предусмотрены для инвалидов при оплате коммунальной услуги в виде обращения с твердыми коммунальными отходами?

Статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено право инвалидов на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов.

К указанным коммунальным услугам отнесена и услуга регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (что предполагает сбор, вывоз, обезвреживание и захоронение бытовых отходов в количестве, вырабатываемом пользователями жилых помещений).

Такая льгота предоставляется лицам, проживающим как в частном, так и в муниципальном жилых фондах. По смыслу закона инвалид вправе получить льготу независимо от того, является ли он собственником всего жилого помещения или его части.

Основанием для предоставления льготы является регистрация инвалида по месту жительства при условии отсутствия задолженности по коммунальным услугам.

За получением данной льготы гражданину необходимо обратиться в территориальный орган социальной соцзащиты с документом, удостоверяющим личность, а также документом, подтверждающим наличие права собственности на занимаемое инвалидом жилое помещение (его части), выпиской из домовой книги, справкой о составе семьи и квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг за последний истекший месяц.

При этом на гражданина не возлагается обязанность по предоставлению документов, подтверждающих установление ему инвалидности, поскольку данные документы запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

17.05.2023

Каков порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги?

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.

Действующим законодательством не предусмотрено обязательное соблюдение претензионного (досудебного) порядка взыскания с граждан задолженности по коммунальным платежам.

Однако взыскание задолженности в претензионном порядке может быть осуществлено посредством направления управляющей организацией или иным лицом, которому граждане вносят плату за коммунальные услуги (далее – кредитор), уведомления о наличии у него задолженности по оплате коммунальных услуг.

При этом кредитором могут быть использованы различные способы передачи информации: СМС-сообщения, телефонные звонки, сообщения, направленные по электронной почте или через личный кабинет гражданина в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или иных информационных системах.

Кроме того, сведения о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг, а также неустойки (штрафа, пеней) за их несвоевременную и (или) неполную оплату могут быть отражены в представленном гражданину платежном документе (п. 2 ч. 2, ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ).

Взыскание просроченной задолженности по оплате коммунальных услуг в судебном порядке осуществляется по общим правилам гражданского судопроизводства: в порядке приказного – при наличии задолженности, не превышающей 500 тыс. рублей, или искового производства, если размер задолженности превышает указанную сумму.

Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления в суд заявления о вынесении судебного приказа на основании представленных в суд документов без вызова взыскателя и должника, в отсутствие судебного разбирательства (ст. 126 ГПК РФ). Его копия в пятидневный срок со дня его вынесения направляется должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа вправе представить возражения относительно его исполнения. При поступлении в указанный срок таких возражений судья отменяет судебный приказ. В этом случае кредитор может предъявить свои требования в порядке искового производства (ст.ст. 128, 129 ГПК РФ).

При отсутствии возражений суд выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению либо по просьбе взыскателя направляет его для исполнения судебному приставу-исполнителю (ч. 2 ст. 121, ч. 1 ст. 130 ГПК РФ).

Следует отметить, что согласно ст. 98 ГПК РФ в случае взыскания задолженности в судебном порядке истец, наряду с взысканием задолженности, пеней и штрафов, вправе требовать возмещения должником понесенных судебных расходов.

16.05.2023

Возможно ли оплатить коммунальные платежи частями?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Пунктом 72 Правил предусмотрена возможность предоставления потребителю коммунальных услуг рассрочки по внесению платы за оказанные коммунальные услуги, если их стоимость превысит более чем на 25 % размер платы за коммунальные услуги, начисленной за аналогичный расчетный период прошлого года.

Предоставление такой возможности осуществляется путем включения в платежный документ позиций, предусматривающих возможность внесения потребителем платы в рассрочку в размере одной двенадцатой размера платы за коммунальную услугу за истекший расчетный период, в котором возникло указанное превышение, и суммы процентов за пользование рассрочкой, которая подлежит внесению потребителем при оплате коммунальной услуги по этому платежному документу.

Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев. Процент за рассрочку не может быть выше, чем увеличенный на 3% размер ставки рефинансирования.

При расчете размера рассрочки оплаты коммунальных услуг применяется ключевая ставка Банка России, действующая по состоянию на 27.02.2022, которая составила 9,5%.

15.05.2023

Уголовная ответственность за мелкое взяточничество

Статья 291.2 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за мелкое взяточничество, т.е. за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере до 10 000 рублей. Данная статья введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 324-ФЗ.

Поскольку нормы об ответственности за мелкое взяточничество являются специальными по отношению к положениям статей 290, 291 УК РФ, получение или дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, следует квалифицировать по части 1 статьи 291.2 УК РФ независимо от того, за какие действия (законные или незаконные), в каком составе участников (единолично или группой лиц), а также при наличии других квалифицирующих признаков взяточничества они совершены.

Мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным обстоятельством — размером взятки. Мелким взяточничество признается в том случае, если сумма взятки не превышает 10 000 рублей. Во всем остальном объективные и субъективные признаки мелкого взяточничества, получения взятки и дачи взятки являются идентичными.

При этом за посредничество в мелком взяточничестве лицо не подлежит уголовной ответственности по ст. 291.1 УК РФ, ввиду её размера.

Субъект мелкого взяточничества полностью совпадает с субъектом преступлений, предусмотренных ст. 290 УК РФ (специальный субъект – должностное лицо) и ст. 291 УК РФ (общий субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста).

За совершение мелкого взяточничества предусмотрены различные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет. Максимальное наказание – это лишение свободы на срок до одного года.

Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицированный состав преступления. По ч. 2 ст. 291.2 УК РФ должно быть квалифицировано мелкое взяточничество, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ. Наличие судимости за иные преступления не повлияет на квалификацию мелкого взяточничества.

12.05.2023

Конфликт интересов

Конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов (далее – служащие), влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

К таким лицам (служащим) относятся:

1) государственные и муниципальные служащие;

2) служащие Центрального банка РФ, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых РФ на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) работники, замещающие отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Под личной заинтересованностью следует понимать возможность получения служащими доходов в виде: денег; имущества, в том числе имущественных прав; услуг имущественного характера; результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).

При этом получателями таких благ могут быть не только сами служащие, но и иные лица, а именно:

1) Лица, состоящие со служащим в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей);

2) Граждане или организации, с которыми служащий или лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве (указанные в п. 1), связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в связи с чем, как только ему станет известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, обязан уведомить работодателя.

Работодатель в свою очередь обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, а именно изменить должность или служебное положение служащего, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей.

Важно знать, что непринятие служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по его предотвращению или урегулированию является правонарушением, влекущим увольнение служащего.

11.05.2023

Можно ли учителю принимать подарки

Из определения договора дарения следует, что подарок – это вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается (ст.572 Гражданского кодекса РФ).

Работникам образовательных организаций, в том числе учителям, запрещается получать подарки от обучающихся, а также их родственников, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 руб. (пп. 2 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ).

Получение учителем подарка стоимостью свыше 3 000 руб. от ученика или его родственника является нарушением запрета и ставит под сомнение объективность принимаемых им решений. В этой связи для обоснования законности получения подарка рекомендуется сохранить документ, подтверждающий его стоимость.

Локальными актами образовательной организации могут быть предусмотрены дополнительные ограничения, связанные с получением подарков, а также регламентирован порядок их получения (ст. 13.3 Федерального закона «Об образовании в РФ»). Учитель вправе в любое время до передачи ему подарка отказаться от него, в том числе в случае, если возникают сомнения по поводу его стоимости или вида (ст.573 Гражданского кодекса РФ ).

За нарушение ограничений, связанных с получением подарков, учитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) (ст.ст. 22, 81 и 192 Трудового кодекса РФ). Также учитель может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки при наличии в его действиях состава преступления (ст. 290 Уголовного кодекса РФ).

10.05.2023

Дайджест новостей за апрель

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 119 УК РФ преступлению в отношении Б.

03.04.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 264 УК РФ преступлению в отношении М.

03.04.2023

Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. принял участие в заседании Совета депутатов МО «Базарносызганский район».

В рамках мероприятия до депутатов доведена информация о состоянии законности на территории муниципального образования. Особое внимание прокурор уделил проблематикам обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, качества коммунальных услуг, профилактики подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних, а также предупреждения безработицы.

Вопросы взаимодействия прокуратуры с органами местного самоуправления находятся на особом контроле надзорного ведомства.

05.04.2023

Благодаря вмешательству Инзенской межрайонной прокуратуры перед субъектом предпринимательства погашен долг по исполненному контракту

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по муниципальным контрактам.

Установлено, что, несмотря на выполнение субъектом предпринимательства договорных обязательств по поставке электроэнергии, МБОУ Труслейская СШ соответствующую оплату не произвела.

Прокурор внес директору образовательной организации представление об устранении нарушений закона.

В результате прокурорского вмешательства задолженность по исполненному контракту в размере 100 тысяч рублей погашена в полном объеме.

06.04.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности Управления образования администрации муниципального образования «Инзенский район» выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

Выявлены случаи возможного представления недостоверных (неполных) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В целях устранения выявленных нарушений Начальнику Управления образования администрации муниципального образования «Инзенский район» внесено представление.

06.04.2023

В рамках проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения учреждениями образования требований законодательства об обеспечении безопасных условий обучения, об антитеррористической защищенности объектов, противодействия экстремизму и терроризму в образовательных организациях были выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.

По данному факту в суд направлено исковое заявление.

06.04.2023

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МО МВД России «Инзенский» законодательства о воинской обязанности и военной службе.

Установлено, что должностными лицами МО МВД России «Инзенский» требования ч.3 ст.4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», п.10 Положения о призыве на военную службу граждан Российской федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663, п.5 совместного приказа Министерства обороны РФ

№ 366, МВД РФ № 789, ФМС РФ № 197 от 10.09.2007 «Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности» надлежащим образом не исполняются.

По данному факту начальнику МО МВД России «Инзенский» внесено представление

10.04.2023

По требованию Инзенской межрайонной прокуратуры ликвидирована свалка мусора в лесу

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в сфере лесопользования.

Установлено, что руководство ГКУ Ульяновской области «Инзенское лесничество» не принимало мер к устранению несанкционированно складированных в лесном массиве между селами Труслейка, Яшенка и Дубенки твердых коммунальных отходов.

Подобное бездействие повлекло ущемление интересов граждан, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений закона.

Благодаря прокурорскому вмешательству указанная свалка мусора ликвидирована.

10.04.2023

По требованию Инзенской межрайонной прокуратуры ликвидирована свалка мусора возле кладбища в селе Сюксюм

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Установлено, что администрация муниципального образования Сюксюмское сельское поселение не принимала мер к устранению несанкционированно складированных возле кладбища в селе Сюксюм твердых коммунальных отходов.

Подобное бездействие повлекло ущемление интересов граждан и угрозу причинения вреда экологии, что послужило основанием для внесения представления об устранении нарушений закона.

Благодаря прокурорскому вмешательству указанная свалка мусора ликвидирована.

17.04.2023

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в МБОУ Инзенская начальная школа (далее – образовательная организация) исполнения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при организации питания несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 3, п. 2 ст. 17, п. 1 ст.19 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28.

В целях устранения выявленных нарушений директору образовательной организации внесено представление.

17.04.2023

По материалам проведенной Инзенской межрайонной прокуратурой проверки возбуждено уголовное дело в отношении руководителя коммерческой организации, злостно уклонявшегося от погашения кредиторской задолженности

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку соблюдения законодательства об исполнительном производстве.

Установлено, что 40-летний директор и единственный учредитель ООО «Грааль» Н., зная о взыскании по решению регионального Арбитражного суда с коммерческой организации более 3,5 млн рублей, организовал перечисление в декабре 2022 года сторонним лицам денежных средств, поступивших на счет в качестве оплаты работ по муниципальному контракту.

По результатам рассмотрения направленных прокурором материалов проверки в отношении директора ООО «Грааль» возбуждено уголовное дело по ст. 177 УК РФ (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет.

21.04.2023

По материалам проведенной Инзенской межрайонной прокуратурой проверки возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений в особо крупном размере

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения лесного законодательства.

Установлено, что в марте-апреле 2023 года на территории Валгусского участкового лесничества в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, и в особо защитных участках лесов неизвестными лицами осуществлены спилы сырорастущих сосен и дубов, что повлекло причинение государству ущерба на сумму более 400 тысяч рублей.

По результатам рассмотрения направленных прокурором материалов проверки по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере), предусматривающей наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет.

27.04.2023

Благодаря вмешательству Инзенской межрайонной прокуратуры тяжелобольная пенсионерка обеспечена лекарственными средствами

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку по обращению пожилой местной жительницы.

Установлено, что тяжелобольная пенсионерка нуждается в постоянном обеспечении специальными лекарственными средствами в льготном порядке.

Вопреки требованиям закона, один из препаратов ей не выдавался, что послужило основанием для направления прокурором в суд искового заявления.

В результате прокурорского вмешательства региональное министерство здравоохранения предоставило женщине жизненно необходимые лекарства.

Кроме того, по иску прокурора с органов власти в пользу пенсионерки взыскана компенсация морального вреда.

28.04.2023

Каковы правовые последствия признания брака недействительным?

Под признанием брака недействительным понимается аннулирование брака с момента его заключения.

Признание брака недействительным производится только в судебном порядке.

Основаниями признания брака недействительным являются: заключение брака при отсутствии условий, установленных законодательством для заключения брака; сокрытие при заключении брака одним из супругов наличия у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания; заключение брака при наличии препятствий к его заключению; заключение фиктивного брака, то есть брака без намерения супругов создать семью.

Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в течение 300 дней со дня признания брака недействительным.

К совместному имуществу, приобретенному лицами, находившимся в недействительном браке, применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о долевой собственности, однако брачный договор, заключенный между лицами, находящимися в недействительном браке, признается недействительным

27.04.2023

Социальный контракт – вид государственной социальной помощи

В целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации возможно оказание социальной помощи на основании социального контракта, основания и порядок заключения которого определены в Федеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ).

Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами социальной защиты с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации.

Получить данный вид государственной социальной помощи могут:

– малоимущие семьи;

– малоимущие одиноко проживающие граждане;

– иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (ст. 7 Закона № 178-ФЗ).

Закон установил виды социального контракта:

– по поиску работы;

– по ведению своего подсобного хозяйства;

– по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

– по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (в частности, приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных средств, товаров и услуг дошкольного и школьного образования и др.).

Виды и размер государственной социальной помощи, порядок ее оказания и срок действия социального контракта устанавливаются в социальном контракте, к которому в обязательном порядке прилагается программа социальной адаптации с указанием мероприятий по социальной помощи в зависимости от вида социального контракта.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения.

Надо иметь в виду, что выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению и подтверждаться финансовыми и иными документами.

Для того, чтобы получить государственную социальную помощь на основании социального контракта, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения лично либо посредством МФЦ.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с Законом № 178-ФЗ без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи (п. 8 ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ).

26.04.2023

Право граждан на объединение

Действующим законодательством предусмотрено право граждан на объединение, которое включает в себя: право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, вступать в существующие общественные объединения, а также беспрепятственно выходить из общественных объединений.

При этом по усмотрению участников общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Общественные объединения могут создаваться в формах общественных организаций, общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений, органов общественной самодеятельности, политических партий.

Следует отметить, что общественное объединение может быть ликвидировано или его деятельность запрещена в судебном порядке в следующих случаях:

– нарушения общественным объединением прав и свобод человека и гражданина;

– неоднократных или грубых нарушений общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям;

– неустранения в срок, установленный органами Минюста России, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения;

– осуществления экстремистской деятельности.

26.04.2023

Права несовершеннолетних на получение пенсии и пособия от государства

Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

На основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» несовершеннолетний ребенок может иметь право на следующие виды пенсий:

- на пенсию по случаю потери кормильца;

- социальную пенсию ребенку-инвалиду;

- социальную пенсию инвалидам с детства;

- социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

25.04.2023

Способы защиты социальных прав граждан органами прокуратуры

В соответствии с Конституцией Российской Федерации обязанностью государства является защита прав и свобод человека и гражданина.

Защита прав и свобод граждан Российской Федерации реализуется в том числе и в деятельности органов прокуратуры.

Одной из важнейших функций прокуратуры согласно Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» является осуществление надзора за соблюдением прав и свобод граждан.

Так, прокуратурой охраняются трудовые права и здоровье граждан, контролируется исполнение гарантированного минимального размера оплаты труда, осуществляется надзор за обеспечением государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

Данные социальные права являются приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры.

Действенными правовыми средствами, используемыми прокурором в целях устранения нарушений законности и восстановление нарушенных социальных прав и свобод граждан, являются применением мер прокурорского реагирования.

Данными средствами прокурорского реагирования являются: внесение представлений, предъявление исков, принесение протестов на незаконные правовые акты. Одной из наиболее эффективных мер прокурорского реагирование является обращение в суд с исковыми заявлениями.

Так, в случае нарушения трудовых прав, в том числе связанных с невыплатой либо с несвоевременной выплатой работнику заработной платы, граждане вправе обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, после подтверждения доводов, прокуратурой в интересах работника направляется исковое заявление о взыскании задолженности по заработной плате, а также компенсации за несвоевременную выплату заработной платы.

Кроме того, органы прокуратуры наделены полномочиями по защите и восстановлению нарушенных социальных прав граждан в судебном порядке.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 45 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

Органами прокуратуры в каждом случае выявления нарушения закона принимаются исчерпывающие меры, направленные на восстановление прав граждан.

24.04.2023

О вопросах противодействия преступности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий

В современном обществе одним из самых распространенных видов преступлений является мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием, в том числе совершенное дистанционным способом с использованием информационно-коммуникационных технологий. Данный вид мошенничества совершается как правило без физического контакта с потерпевшим.

Способы совершения хищения с использованием информационно-коммуникационных технологий постоянно совершенствуются, что создает определенные сложности для правоохранительных органов в раскрытии преступлений указанной категории.

Одним из самых распространенных видов хищения является телефонное мошенничество. Как правило, от имени сотрудников банков России, мошенники сообщают потерпевшему о несанкционированных списаниях денежных средств с банковских карт или сообщают о необходимой блокировки банковской карты. Далее, мошенники, войдя в доверие, просят предоставить определенные данные карты владельца или сообщить смс-код, поступивший на его телефон. В результате чего, как правило, происходит списание денежных средств с банковского счета.

Нужно помнить, что сотрудники банка при общении с клиентом банка никогда не просят сообщить ему реквизиты банковской карты.

Зачастую мошенники могут представиться сотрудниками полиции и сообщают о том, что близкие родственники задержаны за совершение преступления либо стали виновниками дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли люди. Для того, чтобы родственник избежал наказания мошенник предлагает заплатить определенную сумму денег. В последнее время участились случаи, когда за денежными средствами приезжают курьеры, либо мошенники просят перевести денежные средства через платежный терминал.

Так, Александровским городским судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении гражданина, который по указанию неустановленного лица в качестве курьера приехал к потерпевшему и забрал денежные средства в размере 400 тысяч руб., переданные в целях избежания уголовного преследования его внучкой за якобы совершенное ею ДТП.

Также, довольно распространенным способом мошенничества на сегодняшний день является мошенничество в социальных сетях. В данном случае мошенники, с помощью взлома персональной страницы в социальных сетях, обращаются от лица потерпевшего с просьбой о помощи, а именно о переводе денежных средств на банковский счет, либо просят реквизиты карт, чтобы перевести деньги.

Мошенничество через «Интернет-магазин» — еще один способ обмана. Преступники берут с будущей жертвы предоплату или полную сумму за определенный товар, но не исполняют своих обязательств. Благодаря фальшивых интернет-сайтов, мошенники собирают реквизиты банковских карт потерпевших и далее используют для операций по обналичиванию денежных средств.

Будьте внимательны и осторожны при общении с посторонними лицами.

21.04.2023

В какой срок должна выплачиваться заработная плата и какая ответственность грозит работодателю за его нарушение?

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В случае задержки заработной платы работодатель обязан выплатить работнику компенсацию. При задержке выплаты заработной платы более чем на 15 дней работник вправе приостановить работу до ее выплаты, письменно уведомив об этом работодателя, за исключением отдельных, установленных законом случаев, когда приостановка работы не допускается.

На период приостановки работы за работником сохраняется средний заработок.

Нарушение работодателем сроков выплаты заработной платы влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ, в виде штрафа и дисквалификации должностного лица. Нарушение сроков выплаты заработной платы более двух месяцев повлечет привлечение работодателя к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 145.1 УК РФ, вплоть до лишения свободы сроком до 5 лет.

20.04.2023

Какие меры принимаются в целях стимулирования работодателей в сфере содействия занятости населения?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2022 № 398 для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей введены меры господдержки в рамках субсидирования найма в том случае, если они примут на работу безработных граждан.

Данные меры направлены на стимулирование занятости отдельных категорий граждан, а именно лиц в возрасте до 30 лет. В их числе: выпускники колледжей и вузов без опыта работы, молодые люди без среднего профессионального или высшего образования, инвалиды, дети-сироты, лица, имеющие несовершеннолетних детей, освобожденные из мест лишения свободы, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, лица, которые не являются занятыми более 4 месяцев с даты окончания военной службы по призыву или даты выдачи документа об образовании (квалификации).

Первый платёж работодатель сможет получить по истечении 1-го, 3-го и 6-го месяца работы трудоустроенного гражданина.

Получению господдержки предшествует обращение работодателя в центр занятости с заявлением и перечнем списка свободных рабочих мест для осуществления отбора подходящих работников из числа безработных граждан.

Затем работодателю необходимо направить заявление в Фонд социального страхования, осуществляющий непосредственное распределение и выплату субсидий.

18.04.2023

Кто имеет преимущественное право на отпуск в летний период?

Специальное право работника на отпуск в летнее время в первую очередь законом не установлено. Но есть отдельные категории лиц, которым в соответствии со ст. 122 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время, в том числе в летний период.

Исходя из норм законов, к таким категориям отнесены:

– один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;

– работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет;

– работники в возрасте до восемнадцати лет;

– женщины – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

– муж, в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя;

– работники, ранее отозванные из отпуска;

– лица, работающие по совместительству, при одновременном предоставлении отпуска по основной работе в летнее время.

Следует отметить, что локальными нормативными правовыми актами организации (например, коллективным договором) могут быть определены иные категории работников, имеющих право на предоставление отпуска в удобное для них время.

14.04.2023

Какие права имеет работник при увольнении в связи с сокращением численности или штата?

Порядок увольнения работника по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации регламентирован ст.ст. 81, 82, 178–180 Трудового кодекса Российской Федерации.

При сокращении численности или штата работников, лицам, должность которых предполагается к сокращению, не менее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий выдается уведомление о предстоящем сокращении.

Наряду с этим, работодатель обязан письменно уведомить органы занятости о предстоящем сокращении не позднее, чем за два месяца до фактического увольнения работников, а работодатель – индивидуальный предприниматель не позднее чем за две недели до начала проведения соответствующих мероприятий.

При этом при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работнику должна быть предложена другая имеющаяся работа, как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа.

В последний рабочий день, помимо заработной платы, работнику должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Также работник имеет право на сохранение среднемесячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Вместе с тем в соответствии со ст. 261 ТК РФ не могут быть уволены при сокращении штата беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка (ребенка до 14 лет).

17.04.2023

С 1 сентября 2023 года вступают в силу новые правила проведения медосмотров работников

С 1 сентября 2023 года медицинские осмотры работников до, послеи во время рабочего дня (смены) можно будет проводить дистанционно.

В этой связи постановлением Правительства РФ от 30.05.2023 № 866«Об особенностях проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья» утверждены особенности таких медосмотров.

Так, для осмотров будут использовать цифровые медицинские изделия.Они автоматически передадут контрольные показатели в информационную систему медицинской организации. Законодатель установил требования к таким медицинским изделиям. В частности, программное обеспечение в их составе должно быть в едином реестре российских или евразийских программ.

Специалист, который будет проводить осмотры, подлежит направлениюна специальную профессиональную подготовку (не менее 36 часов).

Учреждению здравоохранения или работодателю необходимо обеспечить идентификацию работника, чтобы исключить прохождение осмотра иным лицом.

По итогам осмотра медицинский работник с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи оформит заключение, которое передадут работодателю. Заключения на водителей направят в уполномоченный Минтрансом орган (организацию) и работодателю по письменному соглашению с ними.

13.04.2023

Определен механизм расчета и возмещения вреда, причиненного мелиоративным защитным лесным насаждениям

Постановлением Правительства Ставропольского края от 22.04.2022 № 212-п утверждена Методика возмещения вреда, причиненного мелиоративным защитным лесным насаждениям на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в государственной собственности Ставропольского края.

Определен порядок возмещения вреда, причиненного мелиоративным защитным лесным насаждениям на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения или на земельных участках, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, находящихся в собственности края, а также порядок определения размера возмещения такого вреда.

Расчет размера вреда осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным в области содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и осуществления мероприятий по их сохранению (министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края), и производится на основании запроса лица, причинившего вред, о предоставлении информации о размере вреда, подлежащего возмещению.

10.04.2023

Повышена мера ответственности за выгрузку или сброс мусора с транспортных средств в неположенных местах

С 14.07.2022 вступили в законную силу изменения, внесенные в статью 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающую ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Внесенными изменениями статья 8.2 КоАП РФ дополнена частями 3.1–3.4, устанавливающими ответственность за выгрузку или сброс с транспортных средств (автомобилей, мотоциклов, тракторов и т.д.) и прицепов к ним отходов вне установленных мест.

Привлечению к ответственности в виде штрафа подлежат граждане, должностные лица, а также юридические лица. Предельный размер штрафа зависит от вида транспортного средства.

Например, за сброс мусора с легкового автомобиля физлицу-нарушителю может быть назначен штраф до 15 тыс. руб., с грузового – до 50 тыс. руб. (юридическому лицу – до 50 тыс. руб. и 120 тыс. руб. соответственно).

За повторное совершение данного правонарушения, помимо штрафа, предусмотрена конфискация транспортного средства или прицепа, являющегося орудием совершения административного правонарушения.

Указанные нарушения могут быть зафиксированы в том числе видеокамерами, работающими в автоматическом режиме (что является основанием для возбуждения дела, как и в случае нарушения ПДД).

07.04.2023

Разрешается ли вырубка деревьев, растущих на территории, прилегающей к земельному участку?

Вырубка деревьев, растущих на территории, прилегающей к земельному участку, может быть осуществлена на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления, в границах которого находится указанный участок.

Согласно п. 19 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования к содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, отнесено к вопросам местного значения городского, сельского поселения.

Реализуя полномочия, предоставленные указанным законом, а также Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», органы местного самоуправления посредством издания соответствующего правового акта определяют порядок выдачи разрешения на производство вырубки деревьев и кустарников в городской черте либо в черте сельского поселения.

За получением разрешения на производство рубки зеленых насаждений необходимо обратиться в органы местного самоуправления, которые обязаны принять и рассмотреть заявление гражданина либо юридического лица (управляющей компании, обслуживающей придомовую территорию).

Вырубка деревьев в отсутствие указанного разрешения влечет привлечение к административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности.

6.04.2023

Не обеспечен аптекой по рецепту бесплатным лекарством, вынуждено приобрел его за счет собственных средств. Как возместить ущерб?

В соответствие с федеральным законодательством (ст.ст. 19, 29, 43 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьи 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ"О государственной социальной помощи", ст. 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 N 1506 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановые периоды 2020 и 2021 годов", распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р) граждане обеспечиваются бесплатными рецептурными препаратами независимо от их наименования и стоимости.

Перечень категорий граждан, которые имеют право на получение бесплатных лекарств определен в приложении № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

Выписанный лечебным учреждением рецепт на лекарственный препарат, который входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р Правительства Российской Федерации предоставляется бесплатно.

Лекарства выдают непрерывно и в установленный законом срок фарморганизации, которые выиграли конкурс на заключение госконтрактов на обеспечение лекарствами льготников.

Если в аптеке нет необходимого препарата, нужно отсрочить обслуживание гражданина и в течение 5 дней с момента обращения в аптечное учреждение обеспечить лекарственным препаратом. Аптека не вправе отзывать рецепт на препарат, которого нет на момент обращения льготника.

Чтобы обеспечить непрерывность лечение, либо, если срок действия рецепта истек раньше, чем появился выписанный врачом препарат, граждане приобретают лекарства за свой счет. В результате нарушаются права пациентов и требования законодательства на бесплатное обеспечение.

Если фарморганизация не обеспечила назначенным лекарством своевременно и гражданин приобрел его за свой счет, такие расходы компенсирует фарморганизация, поскольку из-за неправомерных действий аптеки гражданин не смог использовать законное право на получение бесплатного лекарства, ему причинен материальный ущерб, подлежащий возмещению в соответствии с положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Гражданину необходимо написать заявление прокурору, который в порядке

ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту прав и интересов заявителя обратиться с иском в суд о взыскании средств, затраченных на покупку препарата, либо самостоятельно обратиться с таким иском в суд по месту жительства.

4.04.2023

Какие заболевания (их последствия) препятствуют возможности управления транспортным средством?

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Закон № 196-ФЗ) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В силу ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которых к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии со ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Наличие у гражданина указанных медицинских противопоказаний является препятствием для управления им транспортными средствами, а также основанием для прекращения его права управления таковыми.

03.04.2023

Дайджест новостей за март

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по муниципальным контрактам.

Установлено, что, несмотря на выполнение субъектом предпринимательства договорных обязательств по поставке в образовательные организации твердого топлива, соответствующая оплата произведена не была.

Прокурор внес главе администрации МО «Базарносызганский район» представление об устранении нарушений закона и возбудил в отношении начальника Управления финансов муниципального образования «Базарносызганский район» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.11 КоАП РФ (нарушение сроков распределения, отзыва либо доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств).

В результате прокурорского вмешательства задолженность по исполненным контрактам на сумму более 850 тысяч рублей погашена в полном объеме.

02.03.2023

Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. провел выездной личный прием маломобильных жителей муниципального образования.

Во время общения граждан интересовали вопросы обеспечения техническими средствами реабилитации и лекарственными средствами, а также компенсации затраченных на их приобретение денежных средств.

Межрайонной прокуратурой по поступившим обращениям незамедлительно организованы проверки, при выявлении нарушений будут приняты исчерпывающие меры реагирования.

07.03.2023

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Особое внимание уделяется вопросам качества и своевременности ремонта автомобильных дорог, соблюдению подрядчиками гарантийных обязательств.

При выявлении нарушений будут незамедлительно приняты необходимые меры прокурорского реагирования.

10.03.2023

По требованию Инзенской межрайонной прокуратуры перед субъектом предпринимательства погашены долги по исполненным контрактам на сумму более 1,2 млн рублей

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по муниципальным контрактам.

Установлено, что, несмотря на выполнение субъектом предпринимательства договорных обязательств на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог, соответствующая оплата произведена не была.

Прокурор внес главе администрации МО «Инзенский район» представление об устранении нарушений закона.

В результате прокурорского вмешательства задолженность по исполненным контрактам на сумму более 1,2 млн рублей погашена в полном объеме.

10.03.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 158 УК РФ преступлению в отношении М.

13.03.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 159 УК РФ преступлению в отношении Т.

13.03.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 119 УК РФ преступлению в отношении Г.

13.03.2023

Инзенская межрайонная прокуратура защитила жилищные права ребенка при распоряжении средствами материнского капитала

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала.

Установлено, что в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки на основании решения государственного учреждения местной жительнице выдан сертификат на материнский капитал.

Женщина распорядилась данными средствами для улучшения жилищных условий в форме компенсации затрат, понесенных в связи с приобретением дома в городе Инзе.

Вместе с тем установленная федеральным законодательством обязанность и принятое на себя обязательство ею не было выполнено – жилое помещение в общую собственность с ребенком не оформлено.

Межрайонный прокурор направил в суд исковое заявление о признании за дочерью женщины права общей долевой собственности на указанный объект недвижимости.

Благодаря прокурорскому вмешательству права малолетней восстановлены.

13.03.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 264.1 УК РФ преступлению в отношении Ф.

14.03.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному пп. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ преступлению в отношении С.

16.03.2023

В рамках проведенной межрайонной прокуратурой проверки соблюдения учреждениями образования требований законодательства об обеспечении безопасных условий обучения, об антитеррористической защищенности объектов, противодействий экстремизму и терроризму в образовательных организациях были выявлены нарушения требований законодательства о противодействии терроризму.

По данному факту межрайонным прокурором в районный суд направлено исковое заявление.

16.03.2023

Сегодня, 21 марта 2023 года, под председательством Инзенского межрайонного прокурора состоялось координационное совещание руководителей правоохранительных органов по вопросам профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних.

В мероприятии приняли участие работники межрайонной прокуратуры, руководители Барышского и Корсунского межрайонных отделов СУ СК России, начальник МО МВД России «Инзенский», представители органов власти.

Рассмотрены вопросы профилактики подростковой преступности, предупреждения распространения информации о деструктивных молодежных движениях в сети "Интернет", пресечения наркопотребления, а также повышения уровня антитеррористической защищенности объектов массового пребывания граждан.

По результатам заседания координационного совещания выработан комплекс дополнительных мероприятий, направленных на повышение уровня межведомственного взаимодействия и качества расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них.

21.03.2023

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения законодательства об охране окружающей среды.

Особое внимание уделяется вопросам выполнения органами местного самоуправления обязанностей по своевременному выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения твёрдых коммунальных отходов.

По результатам проверки будут приняты необходимые меры прокурорского реагирования.

22.03.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в органе опеки и попечительства Управления образования администрации МО «Инзенский район» (далее – орган опеки и попечительства) выявлены нарушения требований ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации, п.п. 2,. 3 ч. 1 ст. 7, п.п. 4, 11, ч. 1 ст. 8, ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», п.п. 4, 9 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, п. 8, п. 10 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также выполнение опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Установлено, что должностными лицами органов опеки и попечительства надлежащая работа по взаимодействию со службой судебных приставов при взыскании алиментов в пользу детей указанной категории не проводится.

По данному факту внесено представление.

24.03.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области (далее – орган местного самоуправления, администрация) выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд.

По данному факту главе администрации внесено представление.

24.03.2023

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения законодательства о пожарной безопасности в лесах.

Особое внимание уделяется деятельности ЛПС «Инза» по подготовке к пожароопасному периоду, вопросам наличия необходимого оборудования, исправности техники.

При выявлении нарушений будут незамедлительно приняты все необходимые меры прокурорского реагирования.

28.03.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности администрации муниципального образования Лапшаурское сельское поселение выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции и обеспечении информационной открытости деятельности органов местного самоуправления.

По данному факту главе администрации внесено представление.

28.03.2023

Уголовная ответственность за неоказание помощи больному

Частью 1 статьи 124 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного.

Санкцией данной нормы предусмотрены наказания в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительных работ на срок до одного года, либо ареста на срок до четырех месяцев.

Частью 2 статьи 124 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, если они повлекли по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью.

Вышеуказанной статьей УК РФ предусмотрены наказания в виде принудительных работ на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Объективная сторона преступления характеризуется деянием в форме бездействия (неоказание помощи больному), особой обстановкой совершения преступления (отсутствием уважительных причин неоказания помощи), последствием (причинением вреда здоровью больного) и причинной связью между общественно опасным деянием и последствием. Преступление признается оконченным с момента причинения вреда здоровью больного.

Под уважительными причинами, препятствующими оказанию помощи больному, принято понимать непреодолимую силу (обвалы, наводнения, эпидемии и прочие стихийные бедствия), крайнюю необходимость, болезнь самого врача, физическое или психическое принуждение. Установление уважительной причины производится в каждом конкретном случае.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины по отношению к причинению средней тяжести вреда здоровью. Причем неосторожная форма вины в виде небрежности встречается крайне редко, поскольку медицинские работники, как правило, предвидят, к каким последствиям может привести неоказание помощи больному.

Привлекается к ответственности лицо, достигшее возраста 16 лет, обязанное оказать помощь в соответствии с законом, договором или специальным правилом и имеющее возможность это сделать. Помимо врачей это могут быть руководители туристических групп, людей, специально выделенных для оказания медицинской помощи во время поездок, зимовок и т.д.

С заявлением о привлечении к ответственности за неоказание помощи больному лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, необходимо в органы полиции, к компетенции следователей которой относится расследование уголовных дел данной категории.

29.03.2023

Как получить инвалиду технические средства реабилитации?

Согласно действующему законодательству инвалиды и отдельные категории граждан из числа ветеранов имеют право на проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг.

Для реализации своих прав гражданину с документами, удостоверяющими личность, подтверждающими присвоение степени инвалидности, с приобщением программы реабилитации, необходимо обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) либо в территориальное подразделение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, реализующего полномочия по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Также обращение лица за получением указанных мер возможно посредством подачи документов через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» или через многофункциональный центр оказания услуг.

Заявление подлежит рассмотрению в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи в 7-дневный срок с даты его поступления.

О результатах его рассмотрения и принятом решении гражданин уведомляется в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в заявлении.

16.03.2023

Дайджест новостей за февраль

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ преступлению в отношении Л.

06.02.2023

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку в связи с возникновением аварийной ситуации в системе теплоснабжения в здании ГУЗ «Инзенская районная больница».

В ходе выезда в учреждение здравоохранения работники прокуратуры анализируют вопросы технического состояния соответствующих сетей, а также соблюдения нормативных сроков устранения аварии и прав пациентов на оказание качественной медицинской помощи.

В настоящее время теплоснабжение больницы восстановлено.

При выявлении нарушений будут незамедлительно приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

08.02.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности Управления образования администрации муниципального образования «Инзенский район» выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.

Выявлены случаи возможного представления недостоверных (неполных) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В целях устранения выявленных нарушений Начальнику Управления образования администрации муниципального образования «Инзенский район» внесено представление.

09.02.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 157 УК РФ преступлению в отношении С.

09.02.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности муниципального бюджетного учреждения «Центр технического обслуживания муниципальных учреждений муниципального образования «Инзенский район» (далее – учреждение) выявлены нарушения антитеррористического законодательства.

Установлено, что объект не оборудован охранной телевизионной системой, позволяющей при необходимости идентифицировать лица посетителей, а также контрольно-пропускным пунктом (постом, турникетом).

В целях устранения выявленных нарушений Директору МБУ «Центр технического обслуживания муниципальных учреждений муниципального образования «Инзенский район» внесено представление.

10.02.2023

Инзенская межрайонная прокуратура пресекла нарушения при использовании муниципального имущества

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства, регламентирующего вопросы распоряжения муниципальным имуществом.

Установлено, что руководство муниципального бюджетного учреждения «Центр технического обслуживания муниципальных учреждений» муниципального образования «Инзенский район» передало в аренду трем частным лицам без проведения торговых процедур помещения физкультурно-оздоровительного комплекса в городе Инза.

Данные незаконные действия повлекли ограничение конкуренции, что явилось основанием для внесения главе администрации МО «Инзенский район» представления об устранении нарушений закона.

В результате прокурорского вмешательства указанные договоры аренды муниципального имущества расторгнуты, директор МБУ «Центр технического обслуживания муниципальных учреждений» муниципального образования «Инзенский район» привлечен к дисциплинарной ответственности.

13.02.2023

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в МКОУ Юрловская основная школа исполнения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при организации питания несовершеннолетних.

В нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в обеденном зале на потолке и на пищеблоке на потолке имеются дефекты и повреждения (трещины, отслоение штукатурки). В обеденном зале и на пищеблоке часть стен и потолки имеют отделку (побелка), не допускающую проводить влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, пищеблок не оборудован исправной системой вентиляции, умывальная перед обеденным залом не обеспечена горячей водой.

В целях устранения выявленных нарушений директору МКОУ Юрловская ОШ внесено представление.

15.02.2023

В рамках реализации мероприятий по правовому просвещению и

правовому информированию Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. встретился с родителями учащихся МКОУ Инзенская СШ № 2.

Темой его выступления стала "Профилактика хищений денежных средств с использованием средств мобильной связи и сети "Интернет". Также работникам образовательной организации рекомендован комплекс системных мер по патриотическому воспитанию учащихся и предупреждению совершения ими общественно опасных деяний.

16.02.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в деятельности администрации МО Глотовское городское поселение допущены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при следующих обстоятельствах.

В нарушение ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация, п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 и п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённых приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, должностными лицами сельского поселения не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски в здании администрации, расположенном по адресу: Ульяновская обл., Инзенский р-н, р.п. Глотовка, ул. Советская, д. 31.

Прокурорской проверкой установлено, что вход (крыльцо) в здание, в котором располагаются библиотека и сельский клуб, средствами для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников не оборудован. Пандуса и кнопки вызова персонала не имеется.

В целях устранения выявленных нарушений главе администрации внесено представление.

17.02.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.2 ст. 264.1 УК РФ преступлению в отношении К.

21.02.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 119 УК РФ преступлению в отношении А.

22.02.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу по предусмотренному ч.1 ст. 119 УК РФ преступлению в отношении Ч..

22.02.2023

Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. принял участие в заседании Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район».

В рамках встречи с депутатами представительного органа он довел информацию о состоянии законности на территории муниципалитета. Особое внимание аудитории прокурор обратил на проблемы соблюдения прав граждан на благоприятную окружающую среду, на вопросы качества оказания коммунальных услуг, профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, а также предупреждения безработицы.

Вопросы системного взаимодействия с органами местного самоуправления находятся на постоянном контроле надзорного ведомства.

22.02.2023

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения в МУ администрации муниципального образования «Оськинское сельское поселение».

Установлено, что в нарушение требований п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.5, ч.1 ст.13, ст. ст.15, 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.7 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», администрацией не принимаются меры по своевременной очистке автомобильных дорог и элементов их обустройства от снега и их обработке противогололедными средствами.

Установлено, что автомобильные дороги по ул. Рабочая, ул. Лесная, ул. Полевая с 10.12.2022 по 13.01.2023 противогололедным материалом не обработана, имелась зимняя скользкость (гололед).

В целях устранения выявленных нарушений главе администрации внесено представление.

27.02.2023

Проведенная межрайонной прокуратурой проверка показала, что вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации муниципального образования «Базарносызганский район» служебных обязанностей на протяжении пяти лет систематически нарушаются права как работников МУП «Водоканал» на своевременное получение заработной платы, так и жителей района на безаварийное водоснабжение.

В целях устранения выявленных нарушений Главе муниципального образования Председателю Совета депутатов муниципального образования «Базарносызганский район» внесено представление.

28.02.2023

Межрайонной прокуратурой в деятельности ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» выявлены нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и содержании автомобильных дорог.

Установлено, что вопреки ст.ст. 1, 3, 13 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» требования к содержанию и обустройству участков дорог регионального значения «Инза-Оськино» и автомобильной дороги межмуниципального значения «Оськино-Панциревка» исполняются не в полном объёме.

В целях устранения выявленных нарушений директору ОГКУ «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области» внесено представление.

28.02.2023

Зависит от возраста

Несовершеннолетний, как любой гражданин, имеет права и обязанности и несёт юридическую ответственность за свои поступки перед государством и обществом. Наказание и вид ответственности зависит от тяжести совершенного поступка и возраста его совершившего.

Уголовная ответственность – это самый строгий вид ответственности, который наступает за совершение преступлений, то есть наиболее опасных правонарушений. По общему правилу к уголовной ответственности за любое преступление, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации может быть привлечен человек с 16 лет, однако, существует большой перечень преступлений, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет (все они указаны в статье 20 Уголовного кодекса), например: убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кража (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), участие в массовых беспорядках (часть вторая статьи 212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части вторая и третья статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267) и другие преступления.

Государство стремится не допускать совершения преступлений и осуществляет различные мероприятия по противодействию и профилактики преступности, в том числе преступности несовершеннолетних.

Основными задачами в этом направлении являются:

§предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

§обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

§социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

§выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят, в том числе, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы государственной власти и местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости.

Именно к ним может обратиться несовершеннолетний гражданин за помощью в случае нарушения его прав, попаданием в сложную жизненную ситуацию. Также это могут сделать и родственники, если замечают, что несовершеннолетний попал в плохую компанию, занялся антиобщественной деятельностью. Важно понимать, что преступление лучше предотвратить, не допустить его совершения, чем потом столкнуться с негативными последствиями.

21.02.2023

Разъяснение законодательства о социальных правах

В целях единообразного применения судами действующего законодательства 21 декабря 2022 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден очередной Обзор судебной практики № 3.

В числе наиболее важных тезисов необходимо отметить следующие.

Социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставленная молодому специалисту, работающему в организации агропромышленного комплекса и не имеющему иного жилья в сельской местности там, где он работает, при отсутствии его недобросовестных и противоправных действий при обращении за реализацией права на социальную выплату и использованная на ремонт приобретенного жилого помещения не подлежит взысканию в качестве неосновательного обогащения, так как это не отвечает целям государственной аграрной политики, направленным на привлечение молодых специалистов для работы в сельскую местность в агропромышленном комплексе, не имеющих там жилья и достаточных собственных средств для его приобретения.

Право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала, установленные законом для женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка после 1 января 2020 года, не возникает у женщин, право которых на получение указанной меры поддержки было прекращено в связи с лишением их родительских прав в отношении детей, рожденных до этой даты.

При расчете среднедушевого дохода семьи для оказания мер государственной социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в составе дохода семьи не учитывается размер алиментов, уплаченных супругом на содержание ребенка от предыдущего брака.

17.02.2023

Предупреждение, выявление, раскрытие и расследование преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ)

Активное развитие современных ИКТ порождает новые угрозы государственной и общественной безопасности. С ростом количества телекоммуникационных устройств и пользователей информационных сетей увеличивается число потенциальных жертв, а также возрастают возможности эксплуатации сети интернет для совершения противоправных деяний. В этой связи проблема защиты граждан от хищений с использованием информационно-коммуникационных технологий, а также восстановления их имущественных прав является крайне актуальной.

Особая сложность раскрытия и расследования подобных преступлений обусловлена анонимностью злоумышленников и отсутствием непосредственного контакта с потерпевшим, охватом широкой аудитории, простотой доступа к информации, а также организованным и трансграничным характером посягательств.

Существенное влияние на увеличение количества преступлений, совершаемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, оказывает активное развитие новых форм платных услуг и сервисов, а равно применение в расчетах цифровых средств платежей.

Наиболее типичные способы совершения таких преступлений:

Использование так называемых «фишинговых» сайтов (от англ. «fishing» — рыбная ловля). Злоумышленники звонят гражданам и сообщают о компенсационных выплатах, выигрышах в лотерею, перерасчете пенсий и пособий и т.д. Потерпевший переходит на интернет-страницу по ссылке, указанной преступниками, где ему предлагают ввести свои личные данные, реквизиты банковских карт либо иные конфиденциальные сведения, с помощью которых потом мошенники похищают денежные средства.

Использование сервисов «Avito», «Юла» и т.п. Введя гражданина в заблуждение относительно своего намерения приобрести или продать товар, злоумышленники в ходе телефонных разговоров узнают реквизиты банковской карты потерпевшего, при помощи которых впоследствии списывают денежные средства со счета законного владельца. В ряде случаев потерпевшему предлагается перейти по ссылкам, которые указывает фиктивный продавец или покупатель, на «фишинговые» сайты для последующего перевода (получения) денежных средств, после чего мошенник, списав деньги со счета потерпевшего, уже не выходит на связь.

Незаконный доступ к компьютерной информации. Злоумышленники, осуществив несанкционированный доступ к странице пользователя социальной сети (в том числе путем ее взлома), вводят других пользователей (в основном, знакомых с ним) в заблуждение, рассылая им от имени владельца страницы сообщения с просьбой одолжить либо пожертвовать деньги, как правило, для экстренных нужд (оплата дорогостоящего лечения, покупка необходимой вещи и т.п.).

«Социальная инженерия», то есть моделирование ситуаций, в которых потерпевший становится «марионеткой» в руках мошенников. Преступники, представляясь сотрудниками банков либо правоохранительных органов, просят потерпевшего сообщить данные банковских карт (номер, CVС (CVV), PIN-коды и т. п.) якобы для предотвращения несанкционированного списания денежных средств либо оформления кредита. Используя персональные данные, злоумышленники получают удаленный доступ к личному кабинету клиента банка и осуществляют перевод денежных средств без его ведома. При этом, как правило, используются программы подмены телефонных номеров, в связи с чем номер телефона, с которого осуществляются входящие звонки, определяется у клиента как номер банка либо правоохранительного органа. Иногда потерпевшие, поддавшись психологическому воздействию мошенников, искренне верят, что участвуют в поимке членов организованной преступной группы, и в течении нескольких дней безропотно выполняют все указания злоумышленников: оформляют кредиты в банках, продают свои автомобили и даже квартиры, с последующим переводом денежных средств на банковские карты (счета) третьих лиц.

Необходимо отметить, что порядок осуществления соединений между абонентами (операторами сотовой связи) регулируется Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». За пропуск операторами сотовой связи теневого трафика и оказание услуг по организации соединений между абонентами, использующими подменные номера, ч. 3 ст. 14.1, ст. 13.2.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность и наказание в виде штрафа в размере до миллиона рублей. Необходимо

В случаях, если гражданин пострадал от мошеннических действий, связанных с незаконными банковскими операциями, ему необходимо незамедлительно обратиться в банк, сообщить, что списание денежных средств произошло против воли собственника, заблокировать карту, получить выписку о движении денежных средств по счету (по возможности), а также обратиться в любой территориальный орган МВД России (подразделение полиции) лично либо по телефону.

15.02.2023

Какие преступления являются коррупционными?

Коррупционное преступление – общественно опасное деяние, которое непосредственно посягает на авторитет и законные интересы той или иной, прежде всего государственной службы и выражается в противоправном получении государственным (муниципальным) служащим либо служащим коммерческой или иной организации (в том числе международной) каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.

Коррупция в современных условиях практически лишает возможности успешного экономического развития, ставит под вопрос выполнение государственных бюджетных обязательств, тем самым способствуя росту социальной напряженности. Коррупция проявляется во взяточничестве либо злоупотреблении. Понятие коррупции охватывается такими видами правонарушений, как коррупционный протекционизм, коррупционный фаворитизм и коррупционный лоббизм. Широкое распространение в качестве способа коррупционной наживы получило хищение бюджетных средств.

С целью своевременного реагирования на стремительно изменяющуюся ситуацию и появление новых коррупционных проявлений Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 годы, которым предусмотрена комплекс мер всех органов, некоммерческих организаций, направленных как на предупреждение, так и пресечение коррупции, её последствий.

Коррупционные преступления выявляются по результатам мониторинга СМИ, рассмотрения обращений граждан, должностных лиц, общественных организаций, результатов деятельности кадровых служб органов власти при проверке соблюдения: деклараций о доходах, антикоррупционных стандартов, оценке коррупционных рисков, ситуаций конфликта интересов. Выявляются коррупционные преступления в ходе надзорной деятельности прокуратуры. Выявление коррупционных преступлений является приоритетным направлением в деятельности оперативных служб полиции, ФСБ.

Возбуждение, расследования уголовных дел, привлечение к уголовной ответственности, назначение наказания, его исполнение является самым эффективным способом пресечения коррупционных преступлений.

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) не содержит конкретную главу о коррупционных преступлениях. Это и ст. 201 (Злоупотребление полномочиями) УК РФ; ст. 204 (Коммерческий подкуп) УК РФ; ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ; ст. 289 (Незаконное участие в предпринимательской деятельности) УК РФ; ст. 290 (Получение взятки) УК РФ; ст. 291 (Дача взятки) УК РФ; ст. 291.2 (Мелкое взяточничество).

Совместным указанием Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации предусмотрен перечень статей УК РФ о преступлениях коррупционной направленности. Так, к преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния, имеющие признаки:

– непосредственное нанесение вреда авторитету государственной власти, государственной и муниципальной служб;

– незаконный (противоправный) характер получаемых государственным служащим или иным публичным служащим каких-либо благ (в том числе имущества, услуг или льгот);

– использование виновным своего служебного положения вопреки интересам государства, общества или соответствующей службы;

– обладание совершившим коррупционное преступление лицом признаками должностного лица;

– наличие у виновного умысла на совершение действия (акта бездействия), объективно причиняющего ущерб интересам государственной власти, публичной службы;

– наличие у виновного корыстной или иной личной заинтересованности.

По категориям преступлений основные составы:

– к тяжким – ст. 201.1, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ,

– к преступлениям средней тяжести – ст. 184, 188, 291.1 УК РФ.

– к преступлениям небольшой тяжести – ст. 141.1, ст. 200.5, 204, 204.1, 204.2, ст. 289, 290, 291, 291.2 УК РФ.

Предварительное расследование в соответствии со ст. 150, 151 УПК РФ по делам коррупционной направленности производится как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания:

– предварительное следствие: ст. 141.1, 184, ст. 200.5, 201.1, 204, 204.1, п. «а» ч. 2 ст. 226.1, п. «б» ч. 2 ст. 229.1, ст. 289, 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ;

– дознания: ст. 204.2 УК РФ.

Наказание и иные средства уголовно правового характера (ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 6 УК РФ) за совершение коррупционного преступления различны. Максимальное наказание – лишение свободы сроком на 15 лет, штраф 100- кратный сумме взятки.

К средствам, дополняющим уголовное наказание, относятся: судимость, конфискация имущества, возмещение ущерба.

УК РФ не только содержит нормы о наказании, но и предупреждает гражданина о последствиях нарушения установленной нормы. То есть дает выбор: соблюдать действующее законодательство – или понести уголовную ответственность за его нарушение. Даже при совершенном преступлении коррупционной направленности, гражданин может быть освобожден от уголовной ответственности или от наказания полностью или частично при условиях, установленных в УК РФ: если лицо, давшее взятку, посредник во взяточничестве активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, и добровольно сообщило о совершении преступления в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

8.02.2023

Как заполнять декларацию о доходах и расходах?

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является обязанностью соответствующего лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством. Такие сведения отражаются в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (далее – справка).

Минтрудом России 29.12.2021 подготовлены методические рекомендации N 28-6/10/В-17517 по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год), которые размещены и доступны по ссылке: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9/5, на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" в подразделе "Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" раздела "Деятельность/Государственное управление/Политика в сфере противодействия коррупции/Методические материалы по вопросам противодействия коррупции".

Для заполнения справок всегда необходимо запрашивать сведения по единой форме у банков, брокеров, страховых компаний и других финансовых организаций. Если в документе будет ошибка, служащего не накажут за искажение показателей справки.

Прочерк в единой форме ставят, если у организации нет данных. Это не означает, что информации нет вообще. Ее можно получить, например, у других организаций.

Поступления от продажи каждого объекта имущества в справке указывают отдельным показателем. Одной суммой по-прежнему отражают лишь сделки по продаже мелкого имущества. Доходы от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях приводят тоже единым значением по совокупности операций.

Полученные купоны по облигациям показывают за вычетом накопленного купонного дохода, который уплатили при приобретении этих бумаг.

В составе иных доходов дополнительно учитывают:

- суммы полной или частичной компенсации служащим или членам их семей стоимости товаров, работ, услуг, если по этим средствам не надо представлять отчет о целевом использовании;

- выплаты от государства семьям с детьми для погашения ипотеки;

- другие меры поддержки, установленные в 2021 году актами президента и правительства, а также аналогичные меры региональных и местных властей.

В доходах не отражают:

- туристический и детский кешбэк;

- суммы соцподдержки молодежи по программе "Пушкинская карта" (информацию о счете карты отражают в разд. 4).

При заполнении данных о расходах пополнения счетов эскроу отражаются в разд. 2, только если их сумма за отчетный период превышает общий доход служащего и его супруги (супруга) за предыдущие 3 года.

Если объект приобретен по одной сделке в общую собственность совместно с третьими лицами, доходы за 3 года сравнивают с полной суммой сделки.

При внесении сведений о счетах в банках и ценных бумагах в сумму остатка на счете не включают деньги, которые банк зарезервировал по одобренным операциям.

Из-за ареста денег на счете или приостановления операций по нему показатель остатка не уменьшают. Если акции купили на бирже, в качестве основания участия пишут "приобретено на организованных торгах".

В информацию об обязательствах имущественного характера в составе срочных финансовых обязательств показывают в т.ч. обязательства:

- по фьючерсному договору;

- договору долевого участия с использованием счета эскроу.

13.02.2023

На кого возлагается обязанность по уведомлению о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения?

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на государственных и муниципальных служащих возложена обязанность уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.

Указанная обязанность также распространена на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного.

Исключением являются случаи, когда по фактам обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений уже проведена или проводится проверка.

Следует отметить, что при возникновении указанных правоотношений данная категория граждан находится под защитой государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем).

При этом неисполнение обязанности по уведомлению о случае обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим увольнение либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.02.2023

Внесены изменения

С 01.07.2022 вступили в законную силу положения Федерального закона от 11.06.2022 № 160-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон), которым введены правовые нормы, направленные на исключение конфликта интересов при проведении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд.

В частности:

– уточнены условия, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

– конкретизирован перечень лиц, которые не могут входить в состав комиссии по осуществлению закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

– установлен перечень лиц, которые не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

– закреплена обязанность члена комиссии по осуществлению закупок сообщить заказчику о возникновении обстоятельств, препятствующих нахождению в составе такой комиссии;

– к руководителю заказчика, членам комиссии по осуществлению закупок установлено требование о принятии мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении закупок.

Кроме этого, документом определено, что заказчики будут получать информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

3.02.2023

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения трудового законодательства.

В частности, в ходе выезда в ООО ПФ «Инзенский ДОЗ» анализируется финансово-хозяйственная деятельность коммерческой организации, в которой возникли предпосылки к образованию значительной задолженности по выплате работникам заработной платы, на предмет вывода активов и умышленного ухудшения финансового положения, наличия признаков преднамеренного банкротства.

При выявлении нарушений будут незамедлительно приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

01.02.2023

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации

Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 10 октября 2022 г. № 581 «Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции» одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры определено противодействие коррупции.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

В свою очередь под противодействием коррупции определяется деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

О фактах коррупции граждане могут сообщить в государственные и муниципальные органы в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в правоохранительные органы – в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса. Обращения о фактах коррупции, в основном, рассматриваются правоохранительными органами.

01.02.2023

Дайджест событий

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности администрации муниципального образования Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области (далее – орган местного самоуправления, администрация) выявлены нарушения законодательства при содержании автомобильных дорог в зимний период.

Установлено, что администрацией с П. 09.01.2023 заключен договор № 5 на оказание услуг по механизированной очистке от снега внутрипоселковых дорог и площадей в с. Вороновка, д. Жмакино.

При этом, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации», в п. 3.2 договора содержится указание на оказание услуг в соответствии с положениями ГОСТ Р 50597-93, который утратил силу 01.09.2018.

Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в соответствии с утратившим силу государственным стандартом ставит под угрозу обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в зимний период, а также не достижение целей заключения муниципального контракта.

С целью устранения допущенных нарушений межрайонным прокурором главе администрации муниципального образования Сосновоборское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области внесено представление.

31.01.2023

По результатам изучения в межрайонной прокуратуре Инструкции для персонала при угрозе или совершении террористического акта, утвержденной приказом заведующей МДОУ Детский сад № 2 «Березка» г. Инза 11.01.2021 № 19-ОС (далее – Инструкция), выявлены нарушения закона.

Установлено, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

При этом в нарушении п. 42 Требований в инструкции не содержится положений об обеспечении беспрепятственного доступа на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории) (лицо, его замещающее), при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте.

С целью изменения и преведения регламента в соответствии с законом межрайонным прокурором Заведующей МДОУ Детский сад № 2 «Березка» г. Инза принесен протест.

31.01.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности Государственного учреждения здравоохранения «Базарносызганская районная больница» (далее – ГУЗ «Базарносызганская РБ») выявлены нарушения антитеррористического законодательства.

Установлено, что в 2022 году утвержден паспорт безопасности ГУЗ «Базарносызганская РБ». Объекту присвоена 3 категория опасности.

При этом в нарушение ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), п.п. 4, 15, пп. «и» п. 16(1) Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения российской федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 (далее – Требования), ГУЗ «Базарносызганская РБ» резерв материальных средств для ликвидации последствий террористического акта не создан.

Паспортом безопасности фельдшерско-акушерского пункта с. Папузы определен критический элемент – водопроводные трубы, диаметром до 1000 мм, паспортом безопасности фельдшерско-акушерского пункта п. Сосновый Бор определен критический элемент – водопроводные трубы, диаметром до 1000 мм.

Однако в нарушение пп. «б» п. 16 Требований указанные критические элементы не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

С целью устранения допущенных нарушений межрайонным прокурором и.о. главного врача ГУЗ «Базарносызганская РБ» внесено представление.

31.01.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в деятельности администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области, выявлены нарушения требований ч. 4 ст. 34, ч. 13.1 ст. 34, ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ст.ст. 506, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установлено, что между МКОУ Юрловская ОШ и М. 22.08.2022 заключен контракт

№ *** на поставку угля на сумму ***руб.

Несмотря на выполнение работ в полном объеме (акт приемки № 1 от 17.11.2022), задолженность в настоящее время по контракту составляет *** руб.

В результате несвоевременного доведения лимитов на оплату указанных контрактов перед субъектами предпринимательской деятельности образовалась задолженность в сумме *** руб.

С целью устранения допущенных нарушений межрайонным прокурором Главе администрации муниципального образования «Базарносызганский район» Ульяновской области внесено представление.

31.01.2023

В результате проведенного Инзенской межрайонной прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного доступа неограниченного круга лиц информаций, признанных судами экстремистскими.

31.01.2023

Межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности.

По информации, предоставленной ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», гражданину Ю. поставлен диагноз, согласно которому данное лицо не имеет право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в данном случае — управлять транспортным средством.

Межрайонным прокурором в Инзенский районный суд направлено административное исковое заявление.

30.01.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности администрации муниципального образования Лапшаурское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области (далее – орган местного самоуправления, администрация) выявлены нарушения законодательства при содержании автомобильных дорог в зимний период.

Установлено, что администрацией с К. 10.01.2023 заключен договор на оказание услуг по механизированной очистке от снега внутрипоселковых дорог в с. Лапшаур, с. Ясачный Сызган, д. Русская Хомутерь, с. Ждамеркино (далее – договор), со сроком действия до 31.12.2023.

При этом, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации», в п. 3.2 договора содержится указание на оказание услуг в соответствии с положениями ГОСТ Р 50597-93, который утратил силу 01.09.2018.

С целью устранения указанных нарушений межрайонным прокурором главе администрации муниципального образования Лапшаурское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области внесено представление.

30.01.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой в деятельности администрации муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области (далее – орган местного самоуправления, администрация) выявлены нарушения законодательства при содержании автомобильных дорог в зимний период.

Установлено, что администрацией с * 10.01.2023 заключен договор № 1 на оказание услуг по механизированной очистке от снега внутрипоселковых дорог в с. Папузы, с. Юрьевка, д. Иевлевка, д. Жуковка, д. Папуз-Гора, с. Патрикеево, д. Однодворцы, со сроком действия до 31.12.2023.

При этом, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Приказа Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации», в п. 3.2 договора содержится указание на оказание услуг в соответствии с положениями ГОСТ Р 50597-93, который утратил силу 01.09.2018.

С целью устранения указанных нарушений межрайонным прокурором Главе администрации муниципального образования Папузинское сельское поселение Базарносызганского района Ульяновской области внесено представление.

30.01.2023

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в деятельности ГУЗ «Инзенская РБ», в ходе которой выявлены нарушения в сфере законодательства по хранению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с лицензией № *** от 28.08.2015, выданной Министерством здравоохранения Ульяновской области ГУЗ «Инзенская РБ» деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Между тем вопреки ст. 20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ

«О наркотических средствах и психотропных веществах» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 809 «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»

в ГУЗ «Инзенская РБ» отсутствует приказ с указанием списка лиц, имеющих право доступа в помещение № 8.2, материальной комнаты приёмного отделения анестезиологии и реанимации, в котором осуществляется оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Вопреки п. 2 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.2021 № 1103н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения» в местах хранения наркотических и психотропных лекарственных средств не размещены таблицы противоядий при отравлениях указанными средствами.

В нарушении п. 9 Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034 н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» ГУЗ «Инзенская РБ» не информирует пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, о порядке, объеме, сроках и периодичности диспансерного наблюдения ввиду того, что в медицинских картах пациентов отсутствуют записи посещений лиц, находящихся на диспансерном учёте.

Вопреки п. 13.1. приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н учет больных наркоманией посредством внесения сведений в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного или медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма № 025/у) не осуществляется. При изучении медицинских карт пациентов, а также списка лиц, состоящих на учёте у врача-нарколога установлено, что учёт лиц не ведётся, в представленном списке присутствует умершее лицо, а также лица, изменившие место жительства.

С целью устранения допущенных нарушений межрайонным прокурором и.о. главного врача ГУЗ «Инзенская РБ» внесено представление.

30.01.2023

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в деятельности ГУЗ «Инзенская РБ»

В соответствии с лицензией № *** от 28.08.2015, выданной Министерством здравоохранения Ульяновской области ГУЗ «Инзенская РБ» деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.

Между тем вопреки ст. 20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ

«О наркотических средствах и психотропных веществах» п. 27 постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 809 «О хранении наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»

в ГУЗ «Инзенская РБ» отсутствует приказ с указанием списка лиц, имеющих право доступа в помещение № 8.2, материальной комнаты приёмного отделения анестезиологии и реанимации, в котором осуществляется оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Вопреки п. 2 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.11.2021 № 1103н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения» в местах хранения наркотических и психотропных лекарственных средств не размещены таблицы противоядий при отравлениях указанными средствами.

В нарушении п. 9 Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034 н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» ГУЗ «Инзенская РБ» не информирует пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, о порядке, объеме, сроках и периодичности диспансерного наблюдения ввиду того, что в медицинских картах пациентов отсутствуют записи посещений лиц, находящихся на диспансерном учёте.

Вопреки п. 13.1. приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н учет больных наркоманией посредством внесения сведений в медицинскую карту амбулаторного наркологического больного или медицинскую карту пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (форма № 025/у) не осуществляется. При изучении медицинских карт пациентов, а также списка лиц, состоящих на учёте у врача-нарколога установлено, что учёт лиц не ведётся, в представленном списке присутствует умершее лицо, а также лица, изменившие место жительства.

С целью устранения допущенных нарушений межрайонным прокурором и.о. главного врача ГУЗ «Инзенская РБ» внесено представление.

30.01.2023

С 1 сентября 2023 года больные наркоманией по окончании лечения получат право на социальную реабилитацию

Федеральным законом от 05.12.2022 № 504-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В частности, указано, что после получения больными наркоманией наркологической помощи они полчат право на социальную реабилитацию.

Такая реабилитация по новому закону включает в себя:

- предоставление социально-педагогических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния больных наркоманией для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;

- предоставление социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении и развитии личности больных наркоманией (организация досуга, помощь в воспитании детей);

- предоставление социально-трудовых услуг (помощь в трудоустройстве, решении проблем, связанных с трудовой адаптацией);

- предоставление социально-правовых услуг (помощь в получении юридических услуг, в восстановлении и оформлении утраченных документов);

- оказание государственной социальной помощи больным наркоманией на основании социального контракта.

Порядок прохождения больными наркоманией медицинской и социальной реабилитации будет утвержден совместно Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты России.

30.01.2023

Административная и уголовная ответственность за потребление, хранение и оборот наркотических средств

В соответствии с главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности относится как хранение, так и сбыт наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно ст. 228 УК РФ за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере предусмотрено наказание в виде лишения свободы от 3 до 10 лет.

Статьей 228.1 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Кроме того, уголовная ответственность распространяется на такие виды преступлений, как хищение и вымогательство наркотических средств (ст. 229 УК РФ), незаконное выращивание растений, содержащих наркотик (ст. 231 УК РФ), незаконная выдача или подделка рецептов на наркотические средства (с. 233 УК РФ).

Одновременно за незаконный оборот наркотических средств и психотропным веществ законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Так, статья 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Санкция статьи предусматривает наложение штрафа от 4 до 15 тысяч рублей или административный арест до 15 суток.

Статья 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде штрафа или ареста за незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Административный штраф в размере от четырех до пяти тысяч рублей по части второй статьи 20.20 КоАП РФ налагается за потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

Административная ответственность наступает с 16 лет.

27.01.2023

Кто имеет право на получение выплаты на детей до 3 лет из средств материнского капитала

С 1 января 2023 года семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека могут получить ежемесячную выплату из средств материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет в семье независимо от очередности рождения. Условия назначения выплаты остались без изменений:

- получить выплату могут семьи со среднедушевым доходом не выше двух прожиточных минимумов в Ненецком автономном округе;

- выплата назначается без комплексной оценки нуждаемости — то есть, не учитывается имущество семьи и не применяется «правило нулевого дохода»;

- право на получение такой выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на ее территории.

Размер выплаты составит один прожиточный минимум на детей.

При назначении выплаты проверяется среднедушевой доход семьи за 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу до подачи заявления (расчетный период).

Ранее такие выплаты можно было оформить только на второго ребенка до 3 лет.

Оформить пособие можно на портале Государственных услуг, в клиентской службе Социального фонда или МФЦ.

27.01.2023

Гарантии социальной поддержки детей-сирот

Меры социальной поддержки прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены положениями Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Так, лица указанной категории находятся на полном государственном обеспечении, имеют право на устройство в семью, при этом сохраняют право на получение ранее назначенных мер социальной поддержки и право собственности на движимое и недвижимое имущество.

При определенных условиях дети-сироты однократно обеспечиваются благоустроенным жильем специализированного жилищного фонда по договорам найма по окончании пребывания в организациях социального обслуживания, медицинских и иных организациях, обучения, службы в армии, отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Выпускникам учреждений для детей-сирот оказывается постинтернатная помощь-сопровождение.

Кроме того, данные граждане имеют преимущество при поступлении в ВУЗы, безработным оказывается содействие в трудоустройстве, осуществляется выплата в течение 6 месяцев повышенного пособия по безработице.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с законодательством о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, им также предоставляются льготы по уплате налогов и сборов и некоторые другие льготы.

26.01.2023

В рамках реализации мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. встретился с трудовым коллективом МБОУ Труслейская СШ.

В ходе беседы до педагогического состава доведена информация о профилактике хищений денежных средств с использованием мобильной связи и сети "Интернет".

Также работникам школы рекомендовано реализовать комплекс мер по патриотическому воспитанию учащихся и предупреждению совершения ими общественно опасных деяний.

26.01.2023

Инзенец изолирован от общества за причинение тяжкого вреда здоровью знакомому.

Инзенский районный суд Ульяновской области вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя региона. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека).

Установлено, что ночью 4 июня 2022 года возле одного из домов по улице

4-й Пятилетки в городе Инза 42-летний П., будучи в состоянии алкогольного опьянения, нанес знакомому в ходе спонтанной ссоры руками несколько ударов по голове, в результате чего потерпевшему были причинены переломы основания черепа и костей лицевого скелета, а также другие телесные повреждения.

Суд согласился с позицией прокурора и приговорил П. к 3 годам колонии общего режима.

26.01.2023

Сегодня, 26 января 2023 года, заместитель прокурора области Ручкин К.В. провел личный прием жителей Инзенского района.

Граждане сообщили о нарушениях их прав на благоприятную окружающую среду, о непринятии должностными лицами мер в сфере ЖКХ, а также других проблемах.

В ходе приема заместитель прокурора области поручил незамедлительно взять на контроль поступившие обращения, провести по ним проверки и принять исчерпывающие меры для устранения нарушений прав граждан.

26.01.2023

Социальный контракт – вид государственной социальной помощи

В целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации возможно оказание социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт, это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).

Получить данный вид государственной социальной помощи могут:

- малоимущие семьи;

- малоимущие одиноко проживающие граждане;

- иные категории граждан, предусмотренные указанным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации (ст. 7 Закона).

Закон установил виды социального контракта:

- по поиску работы;

- по ведению своего подсобного хозяйства;

- по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;

- по осуществлению иных мероприятий, направленных на не преодоление гражданской трудной жизненной ситуации (в частности, приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных средств, товаров и услуг дошкольного и школьного образования и др.).

Виды и размер государственной социальной помощи, порядок ее оказания и срок действия социального контракта устанавливаются в социальном контракте, к которому в обязательном порядке прилагается программа социальной адаптации с указанием мероприятий по социальной помощи в зависимости от вида социального контракта.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть органом социальной защиты населения продлен.

Надо иметь ввиду, что выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению и подтверждаться финансовыми и иными документами.

Для того, что получить государственную социальную помощь на основании социального контракта необходимо обращаться в органы социальной защиты населения или МФЦ.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта не влечет за собой прекращение оказания государственной социальной помощи в соответствии с Законом без социального контракта или отказ в назначении государственной социальной помощи (п. 8 ст. 8.1 Закона).

25.01.2023

Реализация трудовых прав граждан в сфере занятости населения при признании безработными

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании или о квалификации (ч. 1 п. 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости).

Правила регистрации безработных граждан в органах занятости определены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1909.

Решения о признании граждан безработными могут быть приняты только в отношении граждан, уже зарегистрированных органами службы занятости в целях поиска подходящей работы по месту жительства.

Гражданин, претендующий на статус безработного должен подать заявление в органы службы занятости с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» или с использованием ФГИС «ЕПГиМУ» (далее – портал) вместе с информацией о себе, об уровне своей квалификации и о стаже работы (далее – резюме).

После подачи заявления и резюме, специалисты органов службы занятости проверяют правильность заполнения (модерируют резюме) в срок не более 1 рабочего дня. После успешной модерации резюме автоматически публикуется на портале, а заявление регистрируется.

На основании резюме до принятия решения о присвоении гражданину статуса безработного центр занятости населения предложит гражданину варианты подходящей работы. Список подобранных вакансий публикуется в личном кабинете.

Гражданину в течение 2 дней необходимо выбрать наиболее подходящие вакансии, расположить их в порядке предпочтения и направить в службу занятости.

Центр занятости населения свяжется с работодателями и направит уточненный перечень вакансий, и, с учетом готовности работодателя, пригласит гражданина на собеседование.

В силу п.п. 1, 2 ст. 4 Закона о занятости подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

Для получения статуса безработного гражданин обязан откликнуться не менее, чем на 2 вакансии. После чего уведомления о приглашениях на собеседования публикуются в личном кабинете.

Если работодатель зарегистрирован на портале, решение о результатах рассмотрения кандидатуры гражданина, сообщается через личный кабинет. К работодателям, которые не зарегистрированы на портале, гражданин должен сходить на собеседование лично.

В силу п. 10 Правил, статус безработного не может быть получен гражданином, если он откажется от двух вариантов подходящей работы, предложенных органами службы занятости населения, либо не выберет из предложенного списка в течение 2 календарных дней 2 варианта подходящей работы.

Если гражданин не нашел работу, то на 11 день после подачи заявления назначается личное посещение Центра занятости населения, дата и время будут указаны в личном кабинете.

Уведомление о присвоении статуса безработного или об отказе направляется в личный кабинет на портале.

Согласно ст. 4 Закона о занятости граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, а также граждане, отказавшиеся от посредничества органов службы занятости в поиске подходящей работы, вправе повторно обратиться в органы службы занятости для решения вопроса о признании их безработными через один месяц со дня соответствующего отказа.

25.01.2023

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой исполнения требований законодательства о противодействии коррупции в деятельности администрации муниципального образования Труслейское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области (далее – администрация, орган местного самоуправления), выявлены нарушения требований п. 4 ст. 1, ст.ст. 9, 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Установлено, что органом местного самоуправления не принят нормативный правовой акт регулирующий порядок подачи обращений, заявлений и уведомлений в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденную решением Совета депутатов муниципального образования Труслейское сельское поселение Инзенского района Ульяновской области от 13.02.2018 № 5.

Кроме того, главой администрации издано распоряжение от 04.12.2018 № 6 «Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации к совершению коррупционных правонарушений. Однако возможность уведомления муниципальным служащим о ставшем ему известном факте подобного обращения к иным муниципальным служащим данным распоряжением не установлена.

С целью устранения указанных нарушений межрайонным прокурором главе администрации муниципального образования Труслейское сельское поселение внесено представление.

25.01.2023

Актуальные вопросы исполнения законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами

Обеспечение законности в области обращения с отходами производства и потребления является одной из первостепенных задач прокурорского надзора в экологической сфере, осуществляя который, органы прокуратуры принимают меры к восстановлению нарушенных прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечивают предупреждение посягательств на природные объекты и системы, служащие основой его поддержания.

Результаты надзорных мероприятий указывают, что большую часть нарушений составляют нарушения закона в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), основные из которых допускаются органами местного самоуправления при создании контейнерных площадок и их содержании, непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок.

В соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением случаев, когда такая обязанность возложена на других лиц. Указанное решение принимается в соответствие с требованиями правил благоустройства муниципального образования, законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров или бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров.

Расстояние от площадок до многоквартирных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Реестры мест (площадок) накопления ТКО, создаваемых в муниципальных образованиях, должны содержать данные о местонахождении и схеме размещения площадок, их технических характеристиках (площадь, количество контейнеров и их объем), о собственниках (юридические, физические лица), источниках образования отходов, которые складируются на каждой площадке. Реестры должны быть размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов.

Согласно п.16 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 641, места складирования ТКО, объем которых превышает 1 куб. м. на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором, является местом несанкционированного размещения ТКО.

При обнаружении такого места региональный оператор обязан в течение 5 рабочих дней уведомить об этом собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган, осуществляющий государственный экологический надзор.

После чего собственник земельного участка должен собственными силами обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения ТКО или заключить договор на оказание услуг с региональным оператором. В случае неисполнения собственником указанных требований в течение 30 дней с момента направления уведомления региональный оператор обязан самостоятельно убрать свалку с последующим взысканием расходов в судебном порядке.

23.01.2023

По требованию Инзенской межрайонной прокуратуры восстановлено водоснабжение в поселке Базарный Сызган.

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства в сфере ЖКХ.

Установлено, что администрация МО «Базарносызганский район» с 17 января 2023 года не принимала надлежащих мер к обеспечению централизованного водоснабжения 12 жилых домов, в том числе одного многоквартирного, по улице Спортивной в поселке Базарный Сызган.

Бездействие органа власти повлекло ущемление интересов граждан, что явилось основанием для внесения представления об устранении нарушений закона.

В результате прокурорского вмешательства водоснабжение жилого сектора в указанном населенном пункте восстановлено.

23.01.2023

С 1 марта 2023 года устанавливается порядок проведения предварительного осмотра лесосеки

В соответствии со ст. 23.4 Лесного кодекса Российской Федерации на основе данных отвода и таксации лесосек составляется таксационное описание лесосеки в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, который не позднее чем за пятнадцать дней до дня начала соответствующих лесосечных работ направляется в органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия, установленные ст.ст 81-84 настоящего кодекса. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, вправе проводить предварительный осмотр лесосеки.

Приказом Минприроды России от 29.09.2022 № 641 «Об утверждении порядка проведения предварительного осмотра лесосеки, порядка составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в акт предварительного осмотра лесосеки и формы такого акта, а также порядка составления и формы уведомления о невозможности проведения лесосечных работ» установлены требования к проведению предварительного осмотра лесосеки, включая порядок действий участников предварительного осмотра лесосеки, а также основания для признания результатов отвода и таксации лесосеки неудовлетворительными.

Установлено, что осмотр проводится уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления не позднее чем за 5 календарных дней до дня планируемого начала лесосечных работ. Осмотр осуществляется с выездом на лесной участок и составлением акта предварительного осмотра лесосеки в порядке, предусмотренном приложением № 2 к настоящему приказу, по форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

При неявке заинтересованного лица или его представителя Осмотр проводится без его участия с указанием реквизитов уведомления об Осмотре и факта неявки в Акте.

20.01.2023

Публичные призывы к нарушению территориальной целостности Российской Федерации влекут привлечение к ответственности

Статьей 20.3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации.

Размер административного штрафа для граждан составляет от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб., для должностных лиц – от 60 тыс. руб. до 100 тыс. руб., для юридических лиц – от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб.

Эти же действия, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), влекут наложение штрафа на граждан в размере от 70 тыс. руб. до 100 тыс. руб., на должностных лиц – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Дела по таким административным правонарушениям возбуждаются прокурорами, а рассматриваются по существу районными (городскими) судами.

Повторное совершение данного деяния в течение года после привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 280.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Следует отметить, что непосредственное совершение действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации, влечет привлечение к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет (ст. 280.2 УК РФ).

20.01.2023

В рамках реализации мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. встретился

с учащимися МКОУ Базарносызганская Средняя школа № 1.

В ходе беседы до подростков доведены сведения об ответственности за совершение различных правонарушений и преступлений.

Также учащиеся получили исчерпывающие ответы на вопросы о службе в органах прокуратуры и о требованиях, предъявляемых к кандидатам для трудоустройства в надзорное ведомство.

20.01.2023

Ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства

Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

За совершение данного правонарушения может быть назначено наказание: в виде штрафа на граждан в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб., обязательные работы на срок до 100 часов, административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц штраф в размере от 250 000 руб.

до 500 000 руб.

Совершение лицом повторного правонарушения в течение 1 года после его привлечения к административной ответственности влечет привлечение к уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ, предусматривающей более строгое наказание, в том числе и лишение свободы на срок от 2 до 5 лет.

19.01.2023

В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки выявлены нарушения законодательства о благоустройстве территории Черемушкинского сельского поселения, что потребовало прокурорского вмешательства.

Установлено, что в ведении администрации муниципального образования Черемушкинское сельское поселение имеются кладбища, расположенные в с. Аристовка и с. Поддубное.

Установлено, что в нарушение п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст. 17 Федерального закона 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», п. 65 СанПиН 2.1.3684-21 Постановления Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3, отсутствуют контейнеры и урны для сбора мусора на кладбищах.

Указанные факты нарушают права граждан и посетителей кладбищ, ведут к захламлению их территории мусором, что в свою очередь может привести к обострению санитарно-эпидемиологической обстановки в с. Аристовка и с. Поддубное Черёмушкинского сельского поселения.

С целью устранения допущенных нарушений межрайонным прокурором главе администрации МО Черемушкинское сельское поселение внесено представление.

19.01.2023

Антитеррористическая защищенность объектов спорта

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2019 № 52 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций, а также формы паспорта безопасности объектов (территорий) Министерства спорта Российской Федерации и подведомственных ему организаций" установлены требования, обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности комплексов технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельных зданий, строений и сооружений, прилегающих к ним территорий, не являющихся объектами спорта, правообладателями которых являются Минспорта России и подведомственные ему организации.

Указанные требования не распространяются: на объекты (территории), подлежащие обязательной охране Росгвардией; на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране Росгвардией, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны; на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства РФ.

Для установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности осуществляется категорирование таких объектов (территорий). Отнесение к определенной категории осуществляется с учетом степени угрозы совершения теракта, а также на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут пострадать и возможном материальном ущербе и ущербе окружающей природной среде в результате совершения террористического акта. Также утверждена форма паспорта безопасности таких объектов (территорий).

18.01.2023

О приеме граждан, проводимом заместителем прокурора области Ручкиным К.В. в Инзенском районе

26 января 2023 года (четверг) с 11.00 до 12.00 заместителем прокурора Ульяновской области Ручкиным Константином Витальевичем будет осуществляться прием граждан в помещении Инзенской межрайонной прокуратуры по адресу: г. Инза, ул. Красных бойцов, д. 36.

Предварительная запись осуществляется по тел. 8(842-41)-2-40-62,

8(842-41)-2-52-89.

При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, а также рекомендуется подготовить письменное заявление, содержащее все сведения, необходимые для оперативного рассмотрения доводов.

18.01.2023

Межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении местного жителя К. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ

Судебным следствием установлено, что К., находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе ссоры со своим несовершеннолетним сыном, с целью испугать последнего, высказывал в его адрес угрозу убийством, сопровождая её применением насилия, размахивая при этим ножом

Суд назначил виновному лицу наказание в виде 240 часов обязательных работ.

18.01.2023

Каковы особенности привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений?

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии.При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:- замечание,- выговор,- предупреждение о неполном должностном соответствии.Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности — увольнение в связи с утратой доверия.Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.

Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе» взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

С 2012 года в целях противодействия коррупции, предупреждения коррупционных проявлений и борьбы с ними на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, также распространены определенные ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.За нарушение установленных антикоррупционных стандартов работники названных организаций также привлекаются к ответственности.Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

16.01.2023

Какие меры по предупреждению коррупции должны приниматься в организациях?

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

16.01.2023

Предусмотрена ли ответственность за совершение коррупционных правонарушений для организаций?

Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридического лица за незаконные передачу, предложение или обещание от его имени или в его интересах должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение определенных действий (бездействия).

Частями 2 и 3 данной статьи установлены квалифицирующие признаки совершения административного правонарушения в зависимости от размера незаконного вознаграждения.

Санкция данной статья предусматривает штраф в размере до стократной суммы незаконно переданного имущества либо оказанных, обещанных или предложенных услуг с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет установленную ст. 19.29 КоАП РФ административную ответственность, в том числе юридического лица.

13.01.2023

Об ответственности за незаконные действия со средствами материнского капитала

Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрены способы использования средств материнского (семейного) капитала и их строго целевое назначение.

Любые способы, позволяющие «обналичить» средства материнского (семейного) капитала, незаконны и преследуются уголовным законом.

В этой связи, ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество при получении выплат, при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

К примеру, направление средств материнского капитала на приобретение непригодного для проживания жилого помещения не соответствует целевому назначению этих средств и не способствует созданию детям надлежащих условий, обеспечивающих их достойную жизнь, что влечет предусмотренную ответственность по ст. 159.2 УК РФ, а также является основанием для взыскания с «мошенника» денежных средств материнского (семейного) капитала в пользу Пенсионного фонда РФ.

Распространенной схемой мошенничества со средствами материнского капитала являются получение материнского капитала лицами, не имеющими на это законных прав (подделка свидетельства о рождении ребенка); сообщение заведомо ложных сведений о себе и своей семье при подаче заявления в Пенсионный фонд РФ, либо сокрытие информации, которая запрещает получение материнского капитала; приобретение недвижимого имущества под видом жилого помещения, а также предоставление недостоверных, подложных документов при оформлении материнского капитала.

13.01.2023

О преступлениях, совершаемых с использованием информационно- телекоммуникационных технологий

Развитие информационных технологий, повсеместное внедрение информационно-телекоммуникационных систем и технических средств в различные области жизнедеятельности создали объективные предпосылки распространения преступлений в данной сфере, что требует принятия как правоохранительными органами, так и структурами, разрабатывающими и использующими в своей деятельности информационно-телекоммуникационные технологии, современных мер противодействия.

В настоящее время банковская система уделяет все больше внимания упрощающим жизнь человека высоким технологиям, активно внедряя их в различные операционные процессы для взаимодействия финансового учреждения с клиентами. Наиболее популярны телефонные приложения, с помощью которых можно осуществлять банковские операции, оплатив, например, через личный кабинет с помощью банковской карты любой товар в Интернет-магазинах.

Вместе с тем усиливающаяся информатизация современного общества имеет и негативные последствия, заключающиеся в появлении особых разновидностей хищений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Чтобы не стать жертвой таких преступлений, не сообщайте свои персональные данные, а также банковских карт и счетов третьим лицам, даже если неустановленное лицо представилось сотрудником банка, прекратите разговор и обратитесь в банк лично либо по телефону горячей линии; не выполняйте указания неизвестных лиц по вводу каких-либо команд и символов в телефонном режиме, а также с использованием банкомата; не перечисляйте денежные средства неизвестным лицам, представляющимся знакомыми, родными, сотрудниками правоохранительных органов, положите трубку и позвоните лицу, который по словам неизвестного попал в беду и нуждается в помощи или в полицию; прежде чем приобретать какой-либо товар или услугу с использованием сети Интернет, ознакомьтесь с отзывами, оставленными ранее покупателями (клиентами); при вводе пин-кода банковской карты закрывайте его рукой, не храните пин-код совместно с банковской картой.

11.01.2023

Об уголовной ответственности за неуплату алиментов

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность родителей по уплате алиментов на содержание своих несовершеннолетних детей, закреплен порядок, размер и способы исполнения такой обязанности.

За неуплату алиментов без уважительных причин предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

В случае уклонения должника от уплаты алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения ​в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35–1 КоАП РФ.

Такое деяние влечет обязательные работы на срок до 150 часов, административный арест от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа в размере 20 тыс. рублей.

В случае если лицо в дальнейшем продолжает уклоняться от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей (то есть, если это деяние совершено неоднократно), оно может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде исправительных работ на срок до 1 года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на срок до 3 месяцев, либо лишение свободы на срок до 1 года.

10.01.2023

Уголовное наказание за организацию незаконной миграции и фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации

Введение уголовной ответственности за организацию незаконной миграции связано с необходимостью усиления защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения законного порядка въезда в Российскую Федерацию, режима законного пребывания или транзитного проезда через территорию России иностранных граждан и лиц без гражданства.

За организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность ст. 322.1 УК РФ и наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.

Совершение данного преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, либо лицом с использованием своего служебного положения наказываются лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

В статье 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации под организацией незаконной миграции понимается умышленное совершение действий, создающих условия для осуществления одним или несколькими иностранными гражданами или лицами без гражданства незаконного въезда в Российскую Федерацию, незаконного пребывания в Российской Федерации, незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации, включая въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан по туристическим визам с целью незаконной миграции в другое государство с использованием территории Российской Федерации в качестве транзитной.

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации также влечет уголовное ответственность, предусмотрена ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За совершение данных преступлений предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Постановка на учет иностранца по месту пребывания в Российской Федерации признается фиктивной при следующих условиях (п. 1 примечания к ст. 322.3 УК РФ):

— предоставлены заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы;

— иностранец не намерен фактически проживать (пребывать) в помещении, по которому поставлен на учет, или принимающая сторона не намерена предоставить ему это помещение для фактического проживания (пребывания);

— иностранец поставлен на учет по адресу организации, в которой не осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.

09.01.2023

Инзенская межрайонная прокуратура организовала проверку в связи с коммунальной аварией

В связи с прекращением сегодня, 7 января 2023 года, холодного водоснабжения 90 домов в микрорайоне "Диатомовый комбинат" Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения законодательства о защите прав граждан в сфере ЖКХ.

Ход данной проверки находится на контроле руководства прокуратуры Ульяновской области.

07.01.2023

Инзенская межрайонная прокуратура организовала проверку в связи с коммунальной аварией

В связи с прекращением 2 января 2023 года холодного водоснабжения 7 многоквартирных домов в поселке Базарный Сызган Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения законодательства о защите прав граждан в сфере ЖКХ.

Ход данной проверки находится на контроле руководства прокуратуры Ульяновской области.

03.01.2023

Провели проверку

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения в МКУ «Управление делами» администрации муниципального образования Глотовское городское поселение Инзенского района Ульяновской области (далее – МКУ «Управление делами») законодательства о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Установлено, что в нарушении пп. 13 ч. 3 ст. 4, ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», МКУ «Управление делами» в Единой информационной системе закупок отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций размещен лишь 14.12.2022.

В целях устранения выявленных нарушений МКУ «Управление делами» администрации муниципального образования Глотовское городское поселение Инзенского района Ульяновской области внесено представление.

28.12.2022

Не разместили отчет

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения в администрации муниципального образования Глотовское городское поселение Инзенского района Ульяновской области (далее – администрация, орган местного самоуправления) законодательства о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Установлено, что в нарушении пп. 13 ч. 3 ст. 4, ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», органом местного самоуправления в Единой информационной системе закупок не размещен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

В целях устранения выявленных нарушений Главе администрации муниципального образования Глотовское городское поселение Инзенского района Ульяновской области внесено представление.

Звоните, ответят

В целях реализации права граждан и организаций на обращение свободно и добровольно, а также усиления контроля за своевременным и объективным рассмотрением обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, в Инзенской межрайонной прокуратуре 28.12.2022 с 16 до 18 часов будет проводиться "горячая линия" по телефону 2-53-16.

В указанный период времени граждане могут сообщить информацию о допущенных нарушениях при рассмотрении их обращений.

Об указанных фактах граждане также могут сообщить непосредственно обратившись в межрайонную прокуратуру, по адресу: г. Инза, ул. Красных Бойцов, 36.

График работы межрайонной прокуратуры с 09.00 до 18.00.

27.12.2002

Инзенская межрайонная прокуратура добилась лишения права управления транспортными средствами 7 лиц, имеющих противопоказания к водительской деятельности

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что 7 жителей региона, состоявшие на учете в медучреждении в связи с алкозависимостью, а также употреблением наркотических средств, имели водительские удостоверения.

Управление ими транспортными средствами могло привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других граждан, что послужило основанием для направления прокурором в суд исковых заявлений.

В результате прокурорского вмешательства указанные лица лишены права управления транспортными средствами.

27.12.2022

"Горячая линия"

В целях реализации права граждан и организаций на обращение свободно и добровольно, а также усиления контроля за своевременным и объективным рассмотрением обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, в Инзенской межрайонной прокуратуре 26.12.2022 с 16 до 18 часов будет проводиться "горячая линия" по телефону 2-53-16.

В указанный период времени граждане могут сообщить информацию о преступлениях коррупционной направленности.

Об указанных фактах граждане также могут сообщить непосредственно обратившись в межрайонную прокуратуру, по адресу: г. Инза, ул. Красных Бойцов, 36.

График работы межрайонной прокуратуры с 09.00 до 18.00.

23.12.2002

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения трудового законодательства

Установлено, что у ГУЗ «Инзенская районная больница» имелась задолженность по заработной плате за ноябрь 2022 года перед 32 работниками в размере почти 300 тысяч рублей.

Межрайонный прокурор внес руководителю учреждения представление об устранении нарушений закона и возбудил в отношении него дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы).

В результате реализации комплекса мер прокурорского реагирования причитавшиеся работникам денежные средства выплачены в полном объеме.

23.12.2022

Участие в Совете

Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. принял участие в заседании Совета депутатов муниципального образования «Инзенский район», на котором рассмотрен вопрос утверждения проекта районного бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 гг.

Представитель надзорного ведомства отметил проблемы дефицита финансирования мероприятий муниципальных программ в сферах безопасности дорожного движения, исполнения судебных решений о проведении ремонта многоквартирных домов, обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры и детских учреждений.

Особое внимание межрайонный прокурор обратил на отсутствие системной работы администрации района по взысканию дебиторской задолженности и погашению задолженности за поставленные коммунальные ресурсы.

22.12.2022

Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. принял участие в расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Инзенского района

Представителем надзорного ведомства особо отмечена необходимость неукоснительного соблюдения требований законодательства, регламентирующего вопросы предупреждения правонарушений в подростковой среде и пресечения фактов деструктивного воздействия на детей в сети "Интернет".

Кроме того, прокуратура потребовала от всех органов системы профилактики обеспечить надлежащее проведение новогодних мероприятий с участием несовершеннолетних в период зимних каникул, особое внимание обратив на организацию занятости подростков в это время.

20.12.2022

Межрайонной прокуратурой в деятельности Министерства здравоохранения Ульяновской области выявлены нарушения закона в сфере оказания больным хронической почечной недостаточностью медицинской помощи

Установлено, что на территории Инзенского и Базарносызганского районов (г. Инза, р.п. Базарный Сызган, с. Троицкое) проживают 13 граждан, страдающих «Хронической почечной недостаточностью», получающих услуги гемодиализа в гемодиализном центре ООО «Нефролайн-ДМГ» (Ульяновская область, г. Инза, ул. Пирогова, д. 1 А).

Транспортировка граждан в медицинские учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь в виде проведения заместительной терапии методом программного гемодиализа, является составляющей частью мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи, необходимость которой обусловлена спецификой заболевания и самой процедурой гемодиализа.

Проведение заместительной почечной терапии методом программного гемодиализа является специализированной медицинской помощью и подпадает под категорию бесплатной медицинской помощи для населения.

Вопреки ст. 34, ч. 1 ст. 81, ст. 83 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 5.8 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 30.12.2021 № 735-П, лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью (проживающим на территории Инзенского района и

р.п. Базарный Сызган) услуги по транспортировке граждан в медицинское учреждение, оказывающее указанную медицинскую услугу, не предоставляется.

В целях устранения выявленных нарушений министру здравоохранения внесено представление.

19.12.2022

Внесено представление

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в деятельности администрации МО Глотовское городское поселение (далее — администрация) допущены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при следующих обстоятельствах.

В нарушение ст. 7 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 и п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённых приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, должностными лицами сельского поселения не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски в здании администрации.

Вход (крыльцо) в здание администрации средствами для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников не оборудован. Пандуса и кнопки вызова персонала не имеется.

В целях устранения выявленных нарушений главе администрации внесено представление.

19.12.2022

Допущены нарушения

Межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзорных полномочий выявлены нарушения требований ст. 6.1 УПК РФ, допущенные при проведении доследственной проверки по заявлению М. (КУСП № 3392 от 04.10.2022).

Так, 04.10.2022 в МО МВД России «Инзенский» зарегистрировано сообщение М. о привлечении к уголовной ответственности неизвестного лица, которое путем обмана оформило на заявителя договор потребительского займа на сумму 4 000 рублей.

Постановлением старшего оперуполномоченного территориального отдела полиции по данному факту в возбуждении уголовного дела отказано. Данное постановление отменено в связи с неполнотой проведения проверочных мероприятий.

В ходе проведенной проверки установлено, что неустановленное лицо с использованием паспортных данных М. в ООО МКК «Кредито 24» оформило договор потребительского займа на сумму 4 000 рублей.

С целью установления лица, заключившего договор займа, ответственным за проведение доследственной проверки должностным лицом в ООО МКК «Кредито 24» направлен запрос о получении сведений по кредитному договору (лице его оформившем, выписки движения денежных средств по договору), ответ на который до настоящего времени не получен, контроль за его исполнением не организован.

При этом материал проверки содержал объяснения М., согласно которым последний в 2021 г. договоров с вышеуказанной кредитной организацией не заключал, денежные средства не получал, расчетных счетов в ПАО «МТС Банк» не имеет.

В целях устранения выявленных нарушений начальнику территориального отдела полиции внесено требование.

Первый заместитель прокурора области провел личный прием жителей Инзенского и Базарносызганского районов

Сегодня, 15 декабря 2022 года, первый заместитель прокурора Ульяновской области Мяльдзин Р.З. провел личный прием жителей Инзенского и Базарносызганского районов.

Граждане сообщили о нарушениях их прав в сфере социального обеспечения, о фактах непринятия органами власти мер к исполнению жилищного законодательства и созданию условий для занятия спортом, а также других проблемах.

В ходе приема первый заместитель прокурора области поручил незамедлительно взять на контроль поступившие обращения, провести по ним проверки и принять исчерпывающие меры для устранения нарушений прав граждан.

15.12.2022

Особое внимание профилактике

Старший помощник Инзенского межрайонного прокурора Зайцев О.В. принял участие в заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Инзенский район».

В ходе мероприятия особое внимание уделено вопросам профилактики правонарушений в подростковой среде, а также постановки на учёт семей, находящихся в социально опасном положении.

Межрайонная прокуратура потребовала от руководителей профильных органов обеспечить реализацию всех необходимых мер, организовав систематическое надлежащее взаимодействие.

15.12.2022

Инзенская межрайонная прокуратура проводит проверку исполнения законодательства об образовании

В частности, Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. в ходе выезда в ОГКУСО Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Рябинка» анализирует соблюдение требований противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических норм.

При выявлении нарушений будут незамедлительно приняты исчерпывающие меры прокурорского реагирования.

15.12.2022

Выявлены нарушения закона о водоснабжении

Проведенной межрайонной прокуратурой в деятельности Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению — структурное подразделение центральной дирекции по тепловодоснабжению — филиала ОАО «РЖД» (далее – предприятие) проверкой выявлены нарушения закона о водоснабжении граждан, проживающих в г. Инза.

Установлено, что питьевой водой Пензенским участком Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению в г. Инзе обеспечивается 183 абонента.

Вопреки ст.ст. 8, 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», предприятие не исполнило взятое на себя обязательство по предоставлению населению качественных услуг по подаче холодного водоснабжения.

Кроме того, в нарушение ст. 25 Закона о водоснабжении и водоотведении, п. 7 Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» лабораторные исследования и испытания качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, 1 раз в месяц не проводятся.

В целях устранения выявленных нарушений начальнику предприятия внесено представление.

15.12.2022

Инзенская межрайонная прокуратура защитила трудовые права работников учреждения

Инзенская межрайонная прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения трудового законодательства.

Установлено, что у ГУЗ «Инзенская районная больница» имелась задолженность по заработной плате за ноябрь 2022 года перед 32 работниками в размере почти 300 тысяч рублей.

Межрайонный прокурор внес руководителю учреждения представление об устранении нарушений закона и возбудил в отношении него дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы)

В результате реализации комплекса мер прокурорского реагирования причитавшиеся работникам денежные средства выплачены в полном объеме.

14.12.2022

"Горячая линия"

В целях реализации права граждан и организаций на обращение свободно и добровольно, а также усиления контроля за своевременным и объективным рассмотрением обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, в Инзенской межрайонной прокуратуре 15.12.2022 с 16 до 18 часов будет проводиться "горячая линия" по телефону 2-53-16.

В указанный период времени граждане могут сообщить информацию о преступлениях коррупционной направленности.

Об указанных фактах граждане также могут сообщить непосредственно обратившись в межрайонную прокуратуру, по адресу: г. Инза, ул. Красных Бойцов, 36.

График работы межрайонной прокуратуры с 09.00 до 18.00.

13.12.2022

Нарушение законодательства

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в деятельности администрации МО Глотовское городское поселение допущены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при следующих обстоятельствах.

В нарушение ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация, п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 и п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённых приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, должностными лицами сельского поселения не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски в здании администрации, расположенном по адресу: Ульяновская обл., Инзенский р-н, р.п. Глотовка, ул. Советская, д. 31.

Прокурорской проверкой установлено, что вход (крыльцо) в здание, в котором располагаются библиотека и сельский клуб, средствами для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников не оборудован. Пандуса и кнопки вызова персонала не имеется.

В целях устранения выявленных нарушений главе администрации внесено представление.

09.12.2022

Инвалидам нет входа

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в деятельности муниципального казенного учреждения культуры «Межпоселенческая библиотека имени К.Г. Паустовского» (далее – библиотека имени) допущены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при следующих обстоятельствах.

Так, в нарушение ст. 7 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 1 и п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённых приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, должностными лицами библиотеки не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски в здание.

Вход (крыльцо) в здание библиотеки средствами для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников не оборудован. Пандуса и кнопки вызова персонала не имеется.

В целях устранения выявленных нарушений директору библиотеки внесено представление.

Участие в комиссии

Инзенский межрайонный прокурор Нагорный А.А. принял участие в расширенном заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Инзенского района.

Представителем надзорного ведомства особо отмечена необходимость неукоснительного соблюдения требований законодательства, регламентирующего вопросы предупреждения правонарушений в подростковой среде и пресечения фактов деструктивного воздействия на детей в сети "Интернет".

Кроме того, прокуратура потребовала от всех органов системы профилактики обеспечить надлежащее проведение новогодних мероприятий с участием несовершеннолетних в период зимних каникул, особое внимание обратив на организацию занятости подростков в это время.

08.12.2022

Не обеспечены условия

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что в деятельности администрации МО Глотовское городское поселение допущены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов при следующих обстоятельствах.

В нарушение ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация, п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 и п. 3 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.9 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённых приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, должностными лицами сельского поселения не обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски в здании администрации, расположенном по адресу: Ульяновская обл., Инзенский р-н, р.п. Глотовка, ул. Советская, д. 31.

Прокурорской проверкой установлено, что вход (крыльцо) в здание, в котором располагаются библиотека и сельский клуб, средствами для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников не оборудован. Пандуса и кнопки вызова персонала не имеется.

В целях устранения выявленных нарушений главе администрации внесено представление.

07.12.2022

Выявлены нарушения

Проведенной межрайонной прокуратурой в деятельности Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению — структурное подразделение центральной дирекции по тепловодоснабжению — филиала ОАО «РЖД» (далее – предприятие) проверкой выявлены нарушения закона о водоснабжении граждан, проживающих в г. Инза.

Установлено, что питьевой водой Пензенским участком Куйбышевской дирекции по тепловодоснабжению в г. Инзе обеспечивается 183 абонента.

Вопреки ст.ст. 8, 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», предприятие не исполнило взятое на себя обязательство по предоставлению населению качественных услуг по подаче холодного водоснабжения.

Кроме того, в нарушение ст. 25 Закона о водоснабжении и водоотведении, п. 7 Правила осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» лабораторные исследования и испытания качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, 1 раз в месяц не проводятся.

В целях устранения выявленных нарушений начальнику предприятия внесено представление.

03.12.2022

Прямая линия

В целях реализации права граждан и организаций на обращение свободно и добровольно, а также усиления контроля за своевременным и объективным рассмотрением обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, в Инзенской межрайонной прокуратуре 05.12.2022 с 16 до 18 часов будет проводиться "горячая линия" по телефону 2-53-16.

В указанный период времени граждане могут сообщить информацию о о преступлениях коррупционной направленности.

Об указанных фактах граждане также могут сообщить непосредственно обратившись в межрайонную прокуратуру, по адресу: г. Инза, ул. Красных Бойцов, 36.

График работы межрайонной прокуратуры с 09.00 до 18.00.

02.12.2022

По искам прокурора Заволжского района г. Ульяновска водители-наркоманы лишены водительских прав

Выезд на дорогу в состоянии наркологического опьянения повышает опасность, которую несёт для себя и окружающих водитель.

В текущем году по проведенным прокуратурой Заволжского района проверкам исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлено 40 жителей района, состоящих на учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозами, связанными с зависимостью к наркотикам, которые имели водительские удостоверения.

Управление указанными лицами транспортными средствами создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других граждан.

В связи с этим прокурор района обратился в суд с административными исковыми заявлениями о лишении указанных граждан водительского права.

Суд, рассмотрев иски прокурора, вынес решение об удовлетворении.

На контроле прокуратуры Заволжского района находятся вопросы уличного освещения по пр-ту Антонова

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26.04.2021 были удовлетворены исковые требования прокурора Заволжского района г.Ульяновска к администрации города Ульяновска о возложении обязанности произвести в соответствии с требованием п. 4.6.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» капитальный ремонт сетей наружного освещения вдоль автомобильной дороги по проспекту Антонова в Заволжском районе г. Ульяновска.

В рамках исполнения вышеназванного решения суда 15.11.2022 между Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска и АО «Сберлизинг» заключен муниципальный контракт на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) светильников, модулей светодиодных, автоматизированных рабочих мест диспетчера, сервера, включая другие услуги, без оказания которых невозможно использовать предмет лизинга в целях модернизации уличного освещения. В ходе исполнения данного контракта будут выполнены работы, предусмотренные решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26.04.2021. Муниципальным контрактом предусмотрен срок исполнения обязательств до 01.06.2023.

Прокуратура Заволжского района г.Ульяновска защитила права женщины - инвалида 1 группы

Прокуратура Заволжского района г.Ульяновска в ходе проверки исполнения органами власти требований законодательства об охране интересов граждан, нуждающихся в особой государственной защите, выявила и пресекла нарушение прав местной жительницы — инвалида 1 группы.

Установлено, что данная женщина в силу ряда заболеваний полностью утратила способность к самостоятельному передвижению.

Ее жизнедеятельность поддерживается системным лечением методом гемодиализа. Данную процедуру необходимо проходить 4 раза в неделю по 5 часов.

Вместе с тем прокуратурой выяснено, что содействие в оказании бесплатной медицинской помощи в части транспортировки указанной больной к месту лечения в специализированное учреждение на проспекте Сурова и обратно должностными лицами органов власти не оказывается.

Она вынуждена прибегать к услугам общественного автотранспорта, потратив с сентября 2020 по декабрь 2021 гг. более 438 тысяч рублей.

Непринятие же органами власти мер к обеспечению регулярного прохождения названной жительницей муниципального образования указанной процедуры угрожает ей летальным исходом.

В этой связи Прокурор Заволжского района г.Ульяновска направил в Ленинский районный суд г.Ульяновска исковое заявление об обязании регионального министерства здравоохранения организовать и обеспечить доставку женщины — инвалида 1 группы автотранспортом к месту получения медицинской помощи для прохождения процедуры программного гемодиализа и обратно в соответствии с графиком лечения, а также возместить ей все понесенные расходы, которое на сегодняшний день удовлетворено.

Решением суда требования прокурора удовлетворены.

Особенности заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе

Трудовой договор о дистанционной работе и соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе могут заключаться путем обмена электронными документами. При этом в качестве места заключения трудового договора о дистанционной работе, соглашений об изменении определенных сторонами условий трудового договора о дистанционной работе указывается место нахождения работодателя.

В случае, если трудовой договор о дистанционной работе заключен путем обмена электронными документами, работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе.

При заключении трудового договора о дистанционной работе путем обмена электронными документами документы, могут быть предъявлены работодателю лицом, поступающим на дистанционную работу, в форме электронного документа. По требованию работодателя данное лицо обязано направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.

Если трудовой договор о дистанционной работе заключается путем обмена электронными документами лицом, впервые заключающим трудовой договор, данное лицо получает документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, самостоятельно.

Ознакомление лица, заключающего трудовой договор о дистанционной работе, с документами, может осуществляться путем обмена электронными документами.

По соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе.

При отсутствии соглашения дистанционный работник предоставляет работодателю трудовую книжку лично или направляет ее по почте заказным письмом с уведомлением.

В трудовом договоре о дистанционной работе помимо дополнительных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами может предусматриваться дополнительное условие об обязанности дистанционного работника использовать при исполнении им своих обязанностей по трудовому договору о дистанционной работе оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем.

29.11.2022

Уголовная ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ

Статьёй 229 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Ответственность за хищение предметов, указанных в диспозиции статьи, наступает в случаях противоправного их изъятия у юридических или физических лиц, владеющих ими как законно, так и незаконно. При этом формой хищения может быть любая, которой предусмотрена уголовная ответственность (как кража, так и мошенничество, либо присвоение, растрата, грабеж).

Уголовной ответственности за совершение данного преступления подлежит лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Хищение путем мошенничества чаще всего выражается в получении наркотиков по поддельным документам, дающим право на законное приобретение наркотических средств и психотропных веществ в аптеках и иных медицинских учреждениях.

Под вымогательством наркотических средств или психотропных веществ понимается незаконное требование их передачи под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, огласка которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

За совершение данного преступления грозит от 3 до 20 лет лишения свободы.

27.11.2022

Компенсация стоимости проезда к месту отдыха пенсионерам

На компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно имеют право неработающие пенсионеры, которые получают страховую пенсию по старости или инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Компенсация для указанной категории пенсионеров может быть в виде проездных билетов или возмещения фактически понесенных расходов.

Выдает ее раз в два года территориальный орган Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2021 № 913 внесены изменения в пункт 8 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно» — исключено требование о документальном подтверждении предстоящего пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Пенсионеру или его представителю необходимо предоставить заявление в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства о компенсации по утвержденной форме, с указанием места отдыха.

Обратиться можно лично, по почте, через многофункциональные центры, а также портал госуслуг или личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации.

25.11.2022

Порядок приобретения наследства

Положениями гл. 64 ч. 3 Гражданского кодекса РФ регулируется порядок приобретения наследства. Так, согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

По общему правилу принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу, перечень которых указан в ч. 4 ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Принятие наследства возможно также через представителя, однако в таком случае в доверенности должно быть специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.

Кроме того, существует возможность принятия наследства действиями, свидетельствующими о фактическом принятии наследства. К таким действиям, в частности, относятся:

- вступление во владение или в управление наследственным имуществом;

- принятие мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

- произведение за свой счет расходов на содержание наследственного имущества;

- оплата за свой счет долгов наследодателя или получение от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства;

- вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания),

- иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами.

Стоит помнить, что наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, а в случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина, наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

23.11.2022

Кому могут быть выданы бесплатно лекарственные препараты?

Право на бесплатное предоставление лекарственных препаратов имеют, в частности, следующие категории лиц:

1. Граждане при оказании им в рамках программы государственных гарантий бесплатной медпомощи: первичной медико-санитарной помощи в дневном стационаре и в неотложной форме, специализированной, скорой, паллиативной медпомощи в стационаре, дневном стационаре и при посещениях на дому — в отношении лекарств, включенных в утвержденный Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств.

2. Дети в возрасте до шести лет из многодетных семей — в отношении лекарств, приобретаемых по рецептам врачей.

3. Дети до трех лет, инвалиды I группы и неработающие инвалиды II группы — в отношении лекарств, выдаваемых по рецептам врачей.

4. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом.

5. ВИЧ-инфицированные, а также граждане, нуждающиеся в проведении профилактического лечения ВИЧ-инфекции.

6. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы.

7. Сотрудники органов внутренних дел РФ (в том числе полиции).

8. Лица, имеющие специальные звания и проходящие службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения РФ, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах РФ.

9. Граждане, занятые на работах с химическим оружием, и граждане, получившие профессиональные заболевания в результате проведения работ с химическим оружием

10. Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы (граждане РФ).

11. Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (граждане РФ).

12. Лица в составе Российской антарктической экспедиции.

13. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, — в отношении установленного перечня лекарств в рамках федерального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями».

Указанный перечень лиц не является исчерпывающим.

21.11.2022

Об ответственности за незаконный ввоз наркотических средств и сильнодействующих веществ

Особую значимость для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации имеет борьба с контрабандой наркотиков и других запрещенных сильнодействующих веществ.

Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 № 733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года.

Стратегией определено, что угрозами национальной безопасности в сфере оборота наркотиков, а также в области противодействия их незаконному обороту являются, в том числе:

- деятельность организованных групп и преступных сообществ, в том числе транснациональных, связанная с незаконным оборотом наркотиков;

- появление новых форм противоправной деятельности организованных групп и преступных сообществ, усиление ими конспирации каналов поставки и сбыта наркотиков с использованием инновационных коммуникационных и других новых технологий;

- масштабное использование сети «Интернет» для пропаганды незаконного потребления наркотиков;

- попытки транснациональных преступных организаций увеличить транзит наркотиков через территорию Российской Федерации;

- использование доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков, для финансирования деятельности международных террористических организаций;

- распространение наркомании, ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за контрабанду наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Так, статьей 229.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

За совершение данного преступления предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

При наличии квалифицирующих признаков (например, совершение преступления организованной группой) предусмотрено более строгое наказание — лишение свободы на срок от 15 до 20 лет со штрафом в размере до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового или пожизненное лишение свободы.

Уголовная ответственность за совершение данного преступления наступает по достижении 16-летнего возраста.

19.11.2022

Порядок приема детей в общеобразовательные организации

Одним из важнейших прав ребенка, гарантированных статьей 43 Конституции Российской Федерации, является право на образование, реализация которого заключается, в том числе, в создании условий для общедоступного и беспрепятственного приема детей в школу.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным Приказом Минпросвещения России, правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации должны обеспечивать прием в школу детей, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на закрепленной территории.

С этой целью ежегодно не позднее 15 марта актом органа местного самоуправления образовательные организации закрепляются за конкретными территориями муниципального или городского округа.

Указанный документ, а также правила приема детей в школу, образец заявления и информация о количестве мест в первых классах в течение 10 календарных дней с момента издания акта органа местного самоуправления размещаются на официальных сайтах образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В первый класс принимаются дети, которым к моменту начала обучения исполнилось 6 лет 6 месяцев, если они не имеют противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения детьми возраста 8 лет. По заявлению родителей учредитель школы может разрешить прием детей в более раннем или более позднем возрасте.

Для лиц, проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается не позднее 1 апреля и завершается 30 июня текущего года, для остальных детей – с 6 июля и продолжается до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Директор школы издает приказ о приеме детей на обучение в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявлений.

Правом на первоочередной прием в общеобразовательные организации обладают дети военнослужащих, сотрудников полиции, сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, сотрудников (или уволенных со службы), имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе, таможенных органах и иные лица, предусмотренные федеральным законодательством.

Следует отметить, что дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, имеют право преимущественного приема на обучение в первый класс государственных и муниципальных образовательных организаций, в которых обучаются их полнородные или неполнородные братья и (или) сестры.

Заявление о приеме на обучение и необходимые документы подаются одним из следующих способов:

лично в общеобразовательную организацию;

через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;

в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов) посредством электронной почты общеобразовательной организации или электронной информационной системы общеобразовательной организации, в том числе с использованием функционала официального сайта общеобразовательной организации в сети Интернет или иным способом с использованием сети Интернет;

с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, созданными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии).

Школа осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме на обучение, и соответствия действительности поданных электронных образов документов

Отказать в приеме в школу могут только по причине отсутствия свободных мест.

17.11.2022

Является ли ребенок наследником, если его умерший родитель был лишен родительских прав?

Ребенок, переданный на попечение, сохраняет право на наследование за родителем, лишенным родительских прав. В этом случае законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя, о чем свидетельствуют положения статей 1153, 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации. Аналогичное положение содержится в пункте 3 статье 74 Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ребенок, чьи родители или один из них лишены родительских прав (ограничены в них), или он передан на попечение органу опеки и попечительства, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им. У него также есть имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При этом, согласно статье 137 Семейного кодекса Российской Федерации и статье 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации если ребенок был усыновлен (удочерен), то он утрачивает имущественные права по отношению к своим родителям и родственникам.

14.11.2022

С 1 января 2023 года для граждан, получивших инвалидность из-за последствий аварии на ЧАЭС, вводится беззаявительный порядок получения пособий, компенсаций и льгот

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2022 № 1502 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации. Речь идет об участниках ликвидации аварии и жителях пострадавших территорий. Установлено, что пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, а также продление выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования и продления ранее установленной группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ в беззаявительном порядке (проактивном режиме) на основании документов (сведений), которые имеются в его распоряжении.

11.11.2022

Назначение повышенной выплаты при усыновлении детей

При передаче ребенка на воспитание в семью один из усыновителей, опекунов, попечителей или приемных родителей получает единовременную выплату — в таком же размере, как при рождении, с 1 февраля 2022 года — 20 472,77 рублей.

Но есть случаи, когда усыновителю положена выплата в повышенном размере — 156 428,66 рублей на каждого ребенка. Она повышается каждый год с 1 февраля.

Эта сумма выплачивается при усыновлении: ребенка с инвалидностью; ребенка старше 7 лет; братьев или сестер одновременно.

С 2022 года назначением этого единовременного пособия занимается ПФР. Заявление нужно подать в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда об усыновлении. Назначение — в течение 10 рабочих дней после обращения (может быть продлен). Перечисление — в течение 5 рабочих дней после назначения.

7.11.2022

Гарантии прав граждан в случае признания жилого дома аварийным

Одной из гарантий реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище, закрепленного в ст. 40 Конституции Российской Федерации, является его защита в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Предоставление гражданам иного жилья при сносе аварийного жилого многоквартирного дома возможно при следующих условиях:

Занимаемое жилое помещение, расположенное в жилом многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, является непригодными для проживания (ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).

Орган государственной власти или местного самоуправления, принявшие решение о признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, издают соответствующее распоряжение с указанием сроков отселения граждан (п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47).

Условия предоставления жилья взамен изымаемого зависят от того, в чьей собственности находится изымаемые жилое помещение.

Выселяемым из аварийного дома гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, иное жилье предоставляется также по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

При этом, предоставляемое жилье должно соответствовать следующим требованиям (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ):

быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

отвечать установленным требованиям и находиться в границах этого населенного пункта.

Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

При выселении граждан из жилого помещения по указанному основанию другое благоустроенное жилье по договору социального найма предоставляется им не в связи с улучшением жилищных условий. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилье, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом, указанная процедура предоставления гражданам по договорам социального найма иного благоустроенного жилья взамен иного жилого помещения при признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

3.11.2022

Житель Инзенского района изолирован от общества за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения

Инзенской районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя. Он признан виновным в совершении предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ).

Установлено, что 18 августа 2022 года М., находясь в состоянии алкогольного опьянения, имеющим судимость по ст. 264.1 УК РФ, управлял принадлежащим ему автомобилем от дома 6 по улице Молодежная в с. Юрловка Ульяновской области до дома 4 по улице Садовая в с. Папузы Ульяновской области, где в этот же день был остановлен сотрудниками полиции.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя и приговорил М. к 7 месяцам колонии-поселения с лишением права управления транспортными средствами на 3 года.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению директора ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее поле» о необходимости принятия мер при представлении технических средств реабилита

В ходе проведения проверки установлено, что Б. является инвалидом 1 группы.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, выданной Б. федеральным казенным учреждением «ГБ МСЭ по Ульяновской области» Минтруда России Бюро № 13 — филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ульяновской области» в качестве мероприятий медицинской реабилитации предусмотрено предоставление подгузников для взрослых 3 шт. в сутки, которыми Б. не обеспечен.

В этой связи межрайонным прокурором в Инзенский районный суд направлено исковое заявление об обязании Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Б. техническими средствами реабилитации.

Инзенской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению законного представителя инвалида (директора ОГАУСО «Психоневрологический интернат п. Дальнее Поле») Г.

Г. является инвалидом 2 группы, состоит на учете по психическому заболеванию в ГУЗ «Базарносызганская РБ», имеет диагноз «Олигофрения в степени имбецильности», является получателем социальных услуг ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле».

Установлено, что согласно назначению врача-психиатра в силу своего психического заболевания инвалиду Г. назначен лекарственный препарат «Карбамазепин».

В нарушение права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы инвалид Г. лекарственный препарат «Карбамазепин» не получает с июня 2022 года.

В этой связи межрайонным прокурором в Инзенский районный суд направлено исковое заявление об обязании Министерства здравоохранения Ульяновской области, ГУ «Ульяновская государственная аптека» бесплатно обеспечить Г. лекарственным препаратом «Карбамазепин».

Инзенской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению законного представителя инвалида (директора ОГАУСО «Психоневрологический интернат п. Дальнее Поле») Г.

Г. является инвалидом 2 группы, состоит на учете по психическому заболеванию в ГУЗ «Базарносызганская РБ», имеет диагноз «Олигофрения в степени имбецильности», является получателем социальных услуг ОГАУСО «Психоневрологический интернат в п. Дальнее Поле».

Установлено, что согласно назначению врача-психиатра в силу своего психического заболевания инвалиду Г. назначен лекарственный препарат «Карбамазепин».

В нарушение права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы инвалид Г. лекарственный препарат «Карбамазепин» не получает с июня 2022 года.

В этой связи межрайонным прокурором в Инзенский районный суд направлено исковое заявление об обязании Министерства здравоохранения Ульяновской области, ГУ «Ульяновская государственная аптека» бесплатно обеспечить Г. лекарственным препаратом «Карбамазепин».

Уголовная и административная ответственность за совершение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств

В Российской Федерации за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, к которой могут быть привлечены лица, достигшие шестнадцати лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Основное отличие административной ответственности от уголовной заключается в размере наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих указанные средства и вещества.

Уголовно наказуемыми являются незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228 УК РФ);

незаконные производство, сбыт или пересылка (ст. 228.1 УК РФ);

нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ)

незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.3 УК РФ);

незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.4 УК РФ),

хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ);

контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ) склонение к потреблению (ст. 230 УК РФ);

незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ);

организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК РФ);

незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ),

незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта

(ст. 234 УК РФ);

незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ

(ст. 234.1 УК РФ).

Уголовной ответственности за совершение указанных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. За хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Если одно из преступлений совершено лицом до наступления возраста привлечения к уголовной ответственности, то полиция совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяют меры воздействия к совершившему противоправное деяние лицу, а также его родителям (законным представителям). Характер применяемых мер менее строг по сравнению с уголовной ответственностью.

Существенным дополнением к уголовно-правовым мерам борьбы с наркоманией, содержащимся в УК РФ, является примечание к ст. 228 УК РФ, которым предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности при незаконных действиях с наркотиками. В соответствии с ним лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

В примечании к статье 228 Уголовного кодекса РФ предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности: лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Ответственность за совершение преступлений в указанной сфере варьируется от назначения штрафа от 100 тыс. руб. вплоть до пожизненного лишения свободы, предусмотренного ч.5 ст.228.1 УК РФ. Кроме того, ч.3 ст.230, а также ст.233 УК РФ в качестве дополнительного наказания предусматривают лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с максимальным сроком – до 20 лет.

Наряду с уголовной ответственностью предусмотрена также административная ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, круг которых также достаточно обширен.

Административная ответственность наступает в следующих случаях:

1) при незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконном приобретении, хранении, перевозки растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества – ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) при потреблении наркотиков без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ — ст.6.9 КоАП РФ;

3) при уклонении от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ – ст.6.9.1. КоАП РФ;

4) при вовлечении несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ – ст. 6.10 КоАП РФ;

5) при пропаганде наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ – ст. 6.13 КоАП РФ;

6) при нарушении правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ – ст. 6.15 КоАП РФ;

7) при нарушении правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – ст. 6.16 КоАП РФ;

8) при незаконных приобретении, хранении, перевозке, производстве, сбыте или пересылке прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконных приобретении, хранении, перевозке, сбыте или пересылке растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ – ст. 6.16.1 КоАП РФ;

9) при непринятии мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – ст. 10.4 КоАП РФ;

10) при непринятии мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – ст. 10.5 КоАП РФ;

11) при незаконном культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры – ст. 10.5.1;

12) при потреблении наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах — ч.2 ст.20.20 КоАП РФ;

13) при потреблении несовершеннолетними в возрасте до шестнадцати лет наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ – ст. 20.22 КоАП РФ;

Указанные статьи предусматривают наказания для правонарушителей в виде штрафов от 1500 руб. до административного ареста до 15 суток.

Согласно

статье 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания.

Существует также правовая возможность освобождения от административной ответственности: примечанием к статье 6.9 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.

Определен механизм контроля за законностью получения денежных средств должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления

С 17.03.2022 вступил в законную силу Федеральный закон от 06.03.2022 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции», определяющий правовой механизм обращения в доход государства средств государственных и муниципальных служащих, в отношении которых не представлены сведения о законности их получения.

Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2, обязывающей лиц, проводящих проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, при установлении сведений о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений, на счета государственного или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

Законом предусмотрено обязательное направление материалов в органы прокуратуры в случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, представления недостоверных сведений, а также увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица для проведения соответствующей проверки. При наличии оснований денежная сумма в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения, будет взыскана в судебном порядке в доход Российской Федерации.

В целях реализации указанных положений законодательства в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены изменения, предусматривающие полномочия прокуроров по истребованию в банках и (или) иных кредитных организациях соответствующей информации и документов.

Утвержден список жизненных событий, дающих право на получение мер соцзащиты

Для получения гражданами возможности оформления социально значимых услуг в электронном виде государством принимаются меры по формированию удобной цифровой среды.

С этой целью создана и функционирует Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО).

В соответствии с Положением о ЕГИССО, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2021 № 1342, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации определен перечень жизненных событий, наступление которых дает гражданам право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных гарантий и выплат. Прописаны сроки вступления в силу данного правового документа.

Так, в отношении таких событий, как рождение ребенка, установление инвалидности, достижение пенсионного возраста, достижение ребенком определенного возраста и беременность приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.

С 1 января 2023 года действие приказа будет распространено на такие события, как присвоение звания ветерана и приравненных к нему званий, получение статуса лица, подвергшегося воздействию радиации, получение, статуса многодетной семьи, а с 1 января 2024 года – на случаи установления опеки ипотери кормильца, создания молодой семьи.

О порядке признания гражданина без вести пропавшим

Согласно действующему в Российской Федерации законодательству признание гражданина безвестно отсутствующим осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 276 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Статьей 277 ГК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Частью 1 статьи 279 ГК РФ установлено, что решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для передачи его имущества лицу, с которым орган опеки и попечительства заключает договор доверительного управления этим имуществом при необходимости постоянного управления им.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является основанием для отмены управления имуществом гражданина.

Таким образом, для того, чтобы признать гражданина безвестно отсутствующим необходимо обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением, содержащим сведения о цели, для которой необходимо признать его безвестно отсутствующим, а также об обстоятельствах, подтверждающих безвестное отсутствие гражданина.

Пенсионное обеспечение лиц, проживающих в сельской местности

Страховые пенсии и фиксированные выплаты к ней устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон о страховых пенсиях).

Лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 названного Федерального закона (часть 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях).

Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ в часть 15 статьи 17 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2022 внесены изменения, предусматривающие сохранение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности при выезде граждан, указанных в части 14 рассматриваемой статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности после установления повышения.

Ранее действовавшая редакция не предусматривала сохранение повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.

Таким образом, если фиксированная выплата к соответствующей пенсии за работу в сельском хозяйстве установлена в период проживания в сельской местности, то при переезде в 2022 году на новое место жительства, например, в городское поселение, данная выплата сохраняется.

О дополнительных трудовых гарантиях женщинам, работающим в сельской местности

В соответствии со статьей 263.1 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам, работающим в сельской местности, предусмотрены дополнительные гарантии.

Женщины, работающие в сельской местности, имеют право:

- на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

- на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

- на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

За нарушение указанных норм трудового законодательства предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сроки рассматриваются обращения граждан

Сроки рассмотрения обращений граждан установлены Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях допускается продление срока рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. Гражданину направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его обращения.

Порядок назначения инвалидности?

С 1 июля 2022 года граждане смогут самостоятельно выбирать формат прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) – очный, при личном присутствии, или заочный, когда все необходимые документы поступают из медорганизаций в бюро МСЭ через СМЭВ. До 1 июля в связи с коронавирусными ограничениями был возможен только заочный формат.

При этом личное присутствие гражданина будет обязательным в случае:

- наличия несоответствия между данными медицинских исследований и заключениями врачей, направивших человека для проведения медико-социальной экспертизы;

- необходимости обследования гражданина с помощью специального диагностического оборудования;

- проживания пациента в интернате;

- корректировки индивидуальной программы реабилитации.

С 1 июня 2023 г. пройти МСЭ можно будет и в дистанционном формате – с помощью интернета. Им смогут воспользоваться граждане, которые не согласны с решением бюро МСЭ, намерены его обжаловать в вышестоящих учреждениях и пройти экспертизу повторно. В этом случае гражданин будет находиться в бюро по месту жительства, где ему предоставят техническую возможность общения со специалистами главного или федерального бюро МСЭ и прохождения повторной экспертизы.

О порядке рассмотрения обращений граждан

За каждым гражданином России Конституцией Российской Федерации закреплено право обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином указанного права, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59- ФЗ), который устанавливает также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Обращения граждан могут быть в устной, письменной форме, а также в форме электронного документа. В случае необходимости, могут быть приложены документы и материалы либо их копии. Обращения подлежат обязательной регистрации в государственном органе, органе местного самоуправления в течение 3 дней с момента поступления.

Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, то оно в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. О переадресации обращения заявитель должен быть уведомлен.

Статьей 11 Федерального закона № 59-ФЗ определен порядок рассмотрения отдельных обращений. Например, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Любое поступившее обращение подлежит обязательному рассмотрению. Срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 дней со дня его регистрации, по обращениям, содержащим информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, — 20 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением гражданина, направившего обращение.

Однако, в ходе осуществления надзора в указанной сфере установлено, что органами местного самоуправления района и их должностными лицами требования вышеуказанного Закона не соблюдаются должным образом.

К примеру, в апреле 2022 года прокуратурой района проведена проверка на предмет соблюдения администрацией МО «Чукотский национальный Халарчинский наслег» законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в ходе, которой установлено, что 5 гражданам, обратившимся в 2022 году не направлены письменные ответы, по существу поставленных в обращениях вопросов.

По выявленным нарушениям прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации МО «Чукотский национальный Халарчинский наслег» по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 5.59 КоАП РФ, которая влечет за собой наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности

Распространение экстремистских идей представляет повышенную общественную опасность в связи с охватом значительной численности населения.

Статья 280 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается:

- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

- организация и подготовка указанных деяний, подстрекательство к их осуществлению;

- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;

Статьей 12 вышеназванного закона установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае установления фактов нарушения этого запрета применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Призывы к осуществлению экстремистской деятельности означают подстрекательские действия в устной или письменной форме, направленные на достижение указанной цели. Для наличия состава преступления эти призывы должны быть публичными, т.е. совершаться непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания, либо размещение соответствующих текстов в сети «Интернет»). Расчет на ознакомление с содержанием призывов других лиц в дальнейшем может быть характерен и для устных призывов путем использования, допустим, магнитофонных записей.

К уголовной ответственности по ст.280 УК РФ может быть привлечен вменяемый гражданин, достигший возраста 16 лет.

Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в соответствии с санкцией ч.1 ст.280 УК РФ наказываются штрафом в размере от 100 000 до 300000 рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от 4-х до 6-ти месяцев, либо лишением свободы на срок до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на тот же срок.

Часть 2 ст. 280 УК РФ устанавливает повышенную ответственность за публичные призывы, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Такие действия наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14 июня 2018 №17 «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве» по уголовным делам о преступлениях террористической и экстремистской направленности конфискации подлежит любое имущество, принадлежащее обвиняемому, являющееся орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления. К такому имуществу могут относиться сотовые телефоны, персональные компьютеры, иные электронные средства связи и коммуникации, которые использовались им.

Не убрали сосульки

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что муниципальным бюджетным учреждением культуры «Городской дом культуры «Заря» (далее — МБУК ГДК «Заря») допущено нарушение правил содержания зданий в зимний период.

Установлено, что МБУК ГДК «Заря» осуществляет деятельность в области отдыха и развлечений в здании, расположенном по адресу: ул. Энгельса, 51, г. Инза, Ульяновская область.

При этом, в нарушение ст.ст. 7, 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 10.3.12, 10.3.13 Правил благоустройства территории муниципального образования «Инзенское городское поселение» Инзенского района Ульяновской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Инзенское городское поселение» от 24.12.2019 № 32, МБУК ГДК «Заря» не принято мер по очистке от снежных наледей и сосулек кровли здания, расположенного по адресу: ул. Энгельса, 51, г. Инза, Ульяновская область.

Свисающие с кровли ледяные массы представляют реальную угрозу для жизни и здоровья граждан — посетителей учреждения культуры.

С целью устранения допущенных нарушений межрайонным прокурором директору МБУ внесено представление.

Отказали в лекарстве

В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки в ГУЗ «Инзенская РБ» по обращению матери несовершеннолетнего К. 2007 г.р., К. выявлены нарушения требований ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Установлено, что несовершеннолетнему согласно выписному эпикризу ГУЗ «Ульяновская детская клиническая больница» поставлен диагноз «Юношеская абсансная эпилепсия» и назначены лекарственные препараты «Депакин –хроносфера», «Суксилеп».

Вместе с тем в нарушение права на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи несовершеннолетнему К. льготные рецепты на лекарственный препарат «Суксилеп» врачами ГУЗ «Инзенская РБ» не выписывались.

По выявленным фактам с целью устранения допущенных нарушений закона межрайонным прокурором внесено представление и.о. главного врача ГУЗ «Инзенская РБ».

Плохо чистят

Проведенная межрайонной прокуратурой проверка показала неудовлетворительную работу МБУ «Благоустройство» в части очистки остановок общественного транспорта и пешеходных переходов в г. Инза от наледи и снега. В целях устранения допущенных нарушений руководителю организации межрайонным прокурором внесено представление.

Проверили качество продуктов

Межрайонной прокуратурой совместно с инспектором отдела государственного ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области в образовательных и дошкольных учреждениях Инзенского района проведены проверки соблюдения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, а также соответствия поставляемой молочной продукции требованиям решения Совета Евразийской экономически комиссии от 09.10.2013 № 67 «О технической регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», по результатам которых выявлены нарушения закона, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, а также использование в пище детям просроченных продуктов.

По результатам проверок межрайонным прокурором директорам образовательных организаций внесены представления об устранении нарушений закона.

Жилищно-экономическое управление допустило нарушение правил содержания жилых многоквартирных домов в зимний период.

ООО «ЖЭУ» является управляющей организацией. Имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 20.04.2015 № 073-000051.

Многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Инза по ул. Николаева, д.д. 2, 2А, 2Б, 2В, находятся на обслуживании управляющей компании ООО «ЖЭУ».

При этом, в нарушение ст.ст. 4, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. «а», «б», «г» пп 10, пп. «з» пп 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 4.6.1.23 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», управляющей компанией не принято мер по очистке от снежных наледей и сосулек кровель многоквартирных домов, расположенных в г. Инза по ул. Николаева, д.д. 2, 2А, 2Б, 2В.

Свисающие с кровли ледяные массы представляют реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, находящихся возле этих домов, проживающих в них, а также для их имущества.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о том, что ООО «ЖЭУ», созданное для обеспечения регулярного и бесперебойного оказания жилищно-коммунальных услуг, фактически возложенные обязанности не исполняет.

С целью устранения допущенных нарушений межрайонным прокурором директору учреждения внесено представление.

Внесено представление

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в деятельности ООО «Спорт Групп».

Установлено, что 23.09.2021 в рамках реализации национального проекта «Демография» между администрацией муниципального образования «Инзенский район» (далее — администрация) и ООО «Спорт Групп» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по поставке и установке хоккейной коробки со сроком выполнения работ до 31.10.2021.

При исполнении обязательств по указанному муниципальному контракту ООО «Спорт Групп» допущены нарушения ч.ч. 2, 4, 5 ст. 34, ст. 107 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Так, работы по указанному контракту приняты администрацией только 19.01.2022.

Кроме того, ООО «Спорт Групп» в адрес администрации 19.01.2021 направлено гарантийное письмо о том, что в период с 20.04.2022 по 25.04.2022 ООО «Спорт Групп» выполнит заливку бетона и укрепит ножки крепления хоккейной коробки.

Таким образом, в установленный п. 2.8 муниципального контракта срок ООО «Спорт Групп» обязательства не исполнило, чем создало угрозу нарушения функционирования физической культуры, спорта, организации физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории муниципального образования «Инзенский район».

В целях устранения нарушений закона межрайонным прокурором генеральному директору внесено представление.

Проверили библиотеку

Инзенской межрайонной прокуратурой Ульяновской области 18.03.2022 проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МКУК «Межпоселенческая библиотека имени К.Г. Паустовского» МО «Базарносызганский район» Ульяновской области.

Установлено, что руководством в 2021 года допускалась несвоевременная оплата труда, отпусков и выплат при увольнения сотрудникам учреждения. По результатам проверки, в адрес заведующей внесено представление, а также возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренным ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Проведена проверка

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения экологического законодательства администрацией МО Папузинское сельское поселение Базарносызганского района, в ходе которой выявлены нарушения, требующие прокурорского вмешательства.

Так, в нарушение п. 3 ст. 16.3, 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 «Об охране окружающей среды» администрация МО Папузинское сельское поселение Базарносызганского района до настоящего времени не произвела оплату за негативное воздействие на окружающую среду за 2021 год.

В целях устранения нарушений закона межрайонным прокурором главе администрации внесено представление.

Допущено нарушение

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения экологического законодательства ООО «Сфера», в ходе которой выявлены нарушения, требующие прокурорского вмешательства.

Так, в нарушение ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" мероприятия по уменьшению выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий ООО «Сфера» не разработаны и не реализуются.

В нарушении Приказа Минприроды России от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» ООО «Сфера» не разработана и не утверждена программа производственного экологического контроля.

В нарушение п.п. 2.1, 2.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74, ООО «Сфера» не разработан проект санитарно-защитной зоны для реконструируемых канализационных очистных сооружений в г. Инза, не организовано проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил, не осуществляются лабораторные исследования на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье.

В целях устранения нарушений закона межрайонным прокурором генеральному директору внесено представление.

Ответственность за применение насилия в отношении представителя власти

Согласно статистическим данным в последнее время на поднадзорной межрайонной прокуратуре территории участились случаи применения гражданами насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов.

Статьей 318 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей (часть 1), а также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении вышеуказанных лиц (часть 2).

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, принудительных работ на срок до пяти лет, лишения свободы на срок до пяти лет по части 1 и до десяти лет по части 2 статьи 318 УК РФ.

Так, в феврале текущего года Инзенской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении местного жителя С., в сентябре 2021 года нанесшего удары оперуполномоченному МО МВД России «Инзенский».

Согласившись с позицией государственного обвинителя, суд назначил виновному наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Уточнен порядок получения иностранцами вида на жительство и его замены

Приказом МВД России от 02.11.2021 № 804 внесены изменения в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 11 июня 2020 г. № 417.

Определено, что заявителем также является иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о замене вида на жительство в случае окончания срока действия вида на жительство, выданного апатриду, высококвалифицированному специалисту или члену его семьи. Такое заявление необходимо подать не позднее десяти дней со дня окончания срока действия вида на жительство.

В целях приведения регламента в соответствие с изменениями, внесенными в законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ, документ дополнен положением, определяющим срок действия вида на жительства для апатрида — указанному лицу вид на жительство оформляется на 10 лет.

Кроме этого, приказом скорректированы перечень документов, предоставляемых заявителями, порядок их предоставления и порядок межведомственного взаимодействия при оказании госуслуги, осуществляемого с использованием государственных информационных систем.

14.02.2022

Ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства

Согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина России по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина России по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя или собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания либо проживания указанного лица.

Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении на территории России, а также за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

За совершение указанного преступления виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч рублей до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Важно отметить, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 322.2 УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

10.02.2022

Освобождение от ответственности за коррупционные преступления

К коррупционным преступлениям относится перечень статей Уголовного кодекса Российской Федерации» включенных в специальный перечень» утвержденный совместным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Министерства внутренних дед Российской Федерации.

Специальные нормы, предусматривающие возможность освобождения от уголовной ответственности, содержатся в приложениях лишь к некоторым из них.

К таким статьям относятся:

- статья 291 УК РФ (в которой речь идет о даче взятки)

- статья 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве» то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в размере, превышающей 25 тысяч рублей)

- статья 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество — взятка в размере до 10 тысяч рублей)

- статья 204 УК РФ (коммерческий подкую: незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации предмета коммерческого подкупа).

Согласно закону лицо» давшее взятку, мелкую взятку и лицо, совершившее коммерческий подкуп, освобождается от уголовной ответственности, при соблюдении двух обязательных условий:

1) если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления.

2) если соблюдено одно из дополнительных условий:

* либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица,

* либо если лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Лицо, являющееся посредником во взяточничестве (т.е. непосредственно передавшее взятку по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иным способом оказавшее помощь взяткодателю и (или) взяткополучателю в получении и даче взятки), также освобождается от уголовной ответственности при соблюдении двух обязательных условий:

1) если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления;

2) добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.

Добровольным признается письменное или устное сообщение о преступлении, которое не связано с тем» что о даче взятки стало известно органам власти, независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

Активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лид, принявших или передавших предмет взятки), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и др.

Освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

06.02.2022

О бесконтактном мошенничестве и как не попасться на уловки таких мошенников?

В последние годы сильно возросло количество так называемых бесконтактных мошенничеств, то есть когда мошенники дистанционно используют в своих корыстных целях средства технического прогресса.

При таком способе хищений от рук мошенников чаще всего страдают держатели банковских карт, то есть обычные граждане, со четов которых исчезают денежные средства.

Современные преступники используют различные методы воздействия, которые побуждают человека самостоятельно передавать денежные средства или персональную банковскую информацию. Для этого используются вымышленные ситуации, связанные с самыми важными сферами жизни, которыми пользуются преступники, приводя, к примеру, такие фразы:

«с Вашего банковского счета происходят операции по списанию»;

«на Ваше имя оформлен кредит, заявка №... Если Вы не оформляли заявку, свяжитесь с нами по телефону»;

«Ваш родственник/близкий попал в беду»;

«Ваш почтовый ящик заблокирован, срочно перейдите по ссылке»;

«Вы участвуете в акции и выиграли приз»;

Не редко злоумышленники представляются сотрудниками службы безопасности банка. Разговор злоумышленники строят по сценарию о совершении подозрительных операций по банковским счетам дебетовых или кредитных карт. В процессе разговора люди испытывают тревогу, страх и, в то же время, доверие, так как в эту минуту кажется, что только сотрудники службы безопасности способны «спасти» денежные средства. Так преступники беспрепятственно получают персональные данные потерпевшего и доступ к его счетам.

Чтобы не попасться на уловки мошенников, ни при каких обстоятельствах не следует сообщать пароли и коды доступа к банковским картам и счетам. Представители банка никогда не запрашивают у своих клиентов данную информацию, не звонят при сомнительных операциях, а сразу производят блокирование счета (карты).

Часто преступники используют специальные программы, которые позволяют произвести подмену номера. В результате работы программы на телефонное устройство могут поступать звонки с номера, идентичного номеру банка, указанному на обороте банковской карты.

Также статистика преступлений говорит о том, что возросло количество случаев выдачи онлайн-кредитов при установке потерпевшими программ удаленного доступа. Поэтому ни при каких случаях не следует передавать свои технические устройства незнакомым и малознакомым лицам, а при пользовании Интернет-ресурсами не переходить по ссылкам на сомнительные сайты.

02.02.2022

Об уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве

Статьей 291.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве, под которым понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

Посредничество может выражаться в непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателю или взяткополучателю, в обещании или предложении передать взятку, а также в ином способствовании взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации ими соглашения о даче (получении) взятки.

Иное способствование в передаче взятки может охватывать все иные разновидности содействия или пособничестве (дачу советов, информации, средств передачи взятки, устранение препятствий и т.п.).

Максимальный размер наказания за совершение простого (неквалифицированного) посредничества во взяточничестве установлен законодателем в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 20-кратной суммы взятки.

Следует обратить внимание, что состав указанного преступления будет образовываться только в случае, если размер взятки превышает 25 тысяч рублей, т.е. является значительным.

При наличии квалифицирующих признаков, сформулированных законодателем как посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения, а также совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в крупном размере или особо крупном размере, виновному может грозить ответственность в виде лишения свободы на срок до 12 лет со штрафом в размере до 70-кратной суммы взятки.

Помимо непосредственного посредничества во взяточничестве законодателем выделена часть 5 рассматриваемой статьи, которой предусмотрена ответственность за обещание или предложение посредничества во взяточничестве, которое считается оконченным с момента совершения лицом действий (бездействия), направленных на доведение до сведения взяткодателя и (или) взяткополучателя информации о своем намерении стать посредником во взяточничестве.

За обещание или предложение посредничества во взяточничестве уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 30-кратной суммы взятки.

Кроме того, законодателем предусмотрены исключительные обстоятельства, исключающие наказуемость рассматриваемого деяния, изложенные в примечании к статье 291.1 УК РФ, согласно которой лицо, совершившее указанное преступление освобождается от уголовной ответственности, в случае если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Также не образуют состав рассматриваемого преступления действия лица, если в отношении такого лица заявлены требования о даче взятки или коммерческом подкупе и оно до передачи ценностей добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело либо осуществлять оперативно-розыскную деятельность. При этом в случае, когда передача имущества, предоставление имущественных прав, оказание услуг имущественного характера производились под контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования, деньги и другие ценности, переданные в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат возвращению их законному владельцу.

15.01.2022

Ответственность за незаконную вырубку ели

В соответствии с положениями лесного законодательства заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляется на основании договоров аренды лесных участков. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Заготовка и сбор гражданами елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд законодательством не предусмотрены.

Таким образом, рубка указанных насаждений без оформления необходимых документов, в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений является незаконной.

В случае рубки в значительном размере, если причиненный ущерб превышает 5 000 тысяч рублей, наступает уголовная ответственность по статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой предусматривает наказание виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового.

Помимо привлечения к административной или уголовной ответственности, с виновного лица в судебном порядке может быть также взыскан ущерб, причиненный лесному фонду.

13.01.2022

Особенности постановки несовершеннолетних на профилактический учет

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – ФЗ № 120), в систему органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы внутренних дел.

Права и обязанности должностных лиц подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее — ПДН) закреплены в ст. 21 ФЗ № 120, а также в Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15.10.2013 № 845 (далее – Инструкция).

Так, согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ № 120 подразделения по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел иных муниципальных образований, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте, проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении:

- несовершеннолетних, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

- других несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей при необходимости предупреждения совершения ими правонарушений и с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя.

Пунктами 49 – 50 Инструкции на профилактический учет с заведением учетно-профилактических карточек ставятся несовершеннолетние:

- потребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющие одурманивающие вещества;

- употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию;

- совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

- совершившие антиобщественное действие;

- освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, с назначением судебного штрафа, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;

- совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с не достижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

- совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

- обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу.

Наряду с этим, на профилактический учет с заведением учетно-профилактических дел ставятся несовершеннолетние:

- условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания;

- освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

- которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;

- освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из СУВУЗТ, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния;

- освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из СУВУЗТ и находящиеся после освобождения (выпуска) в социально опасном положении либо нуждающиеся в социальной помощи или реабилитации;

- осужденные за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

- условно осужденные;

- осужденные к ограничению свободы в виде основного наказания;

- осужденные к иным видам наказания, не связанным с лишением свободы.

Согласно п. 42 Инструкции сотрудники ПДН ставят на профилактический учет несовершеннолетних указанных выше категорий на основании:

- приговора, определения или постановления суда; постановления прокурора, следователя, дознавателя, начальника территориального органа МВД России, районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- протокола об административном правонарушении, по которому принято решение о назначении административного наказания;

- заключения о постановке несовершеннолетнего, родителя, иного законного представителя на профилактический учет в подразделении по делам несовершеннолетних и заведении учетно-профилактической карточки.

Разрешение о постановке на профилактический учет дается в письменном виде начальником территориального органа МВД России либо его заместителем.

12.01.2022

Уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации

Уголовная ответственность за преступления в сфере компьютерной информации предусмотрена главой 28 УК РФ.

Так, статья 272 УК РФ предусматривает ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации.

Под охраняемой законом понимается информация, для которой законом установлен специальный режим ее правовой защиты (например, государственная, служебная и коммерческая тайна, персональные данные и т.д.).

Неправомерным считается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты.

Другими словами, неправомерный доступ к компьютерной информации — это незаконное либо не разрешенное собственником или иным ее законным владельцем использование возможности получения компьютерной информации. При этом под доступом понимается проникновение в ее источник с использованием средств (вещественных и интеллектуальных) компьютерной техники, позволяющее использовать полученную информацию (копировать, модифицировать, блокировать либо уничтожать ее).

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственностиявляется наступление одного из последствий:

а) уничтожение информации — это приведение информации или ее части в непригодное для использования состояние независимо от возможности ее восстановления. Уничтожением информации не является переименование файла, где она содержится, а также само по себе автоматическое "вытеснение" старых версий файлов последними по времени;

б) блокирование информации — результат воздействия на компьютерную информацию или технику, последствием которого является невозможность в течение некоторого времени или постоянно осуществлять требуемые операции над компьютерной информацией полностью или в требуемом режиме, то есть совершение действий, приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерному оборудованию и находящимся на нем ресурсам, целенаправленное затруднение доступа законных пользователей к компьютерной информации, не связанное с ее уничтожением;

в) модификация информации — внесение изменений в компьютерную информацию (или ее параметры). Законом установлены случаи легальной модификации программ (баз данных) лицами, правомерно владеющими этой информацией, а именно: модификация в виде исправления явных ошибок; модификация в виде внесения изменений в программы, базы данных для их функционирования на технических средствах пользователя; модификация в виде частной декомпиляции программы для достижения способности к взаимодействию с другими программами;

г) копирование информации — создание копии имеющейся информации на другом носителе, то есть перенос информации на обособленный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации, воспроизведение информации в любой материальной форме — от руки, фотографированием текста с экрана дисплея, а также считывания информации путем любого перехвата информации и т.п.

К уголовной ответственности может быть привлечен любой человек, достигший шестнадцати лет. Вместе с тем часть 3 статьи 272 УК РФ предусматривает наличие специального субъекта, совершившего данное преступление с использованием своего служебного положения.

10.01.2022

Об изменениях в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»

Федеральным законом от 19.11.2021 № 374-ФЗ внесены изменения в статью 34.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Так, согласно изменениям впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

- в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;

- по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Также изменениями установлено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые принимали участие в общественных работах, впервые ищущими работу (ранее не работавшими) не признаются.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.

Изменения вступают в силу с 01.01.2022.

08.01.2022

Об ограничении избирательных прав в связи с причастностью к деятельности экстремистских или террористических организаций

Федеральным законом от 04.06.2021 № 157-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статью 4 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В силу указанных изменений не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Лица, являвшиеся учредителями либо занимавшие иные руководящие места в указанных организациях, не могут быть избраны до истечения 5 лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Лица – участники соответствующих организаций — не могут быть избраны до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидацииили запрете деятельности экстремистской или террористической организации.

Федеральный закон вступил в силу 04.06.2021.

06.01.2022

Внесены изменения в статью 30 УПК РФ

Федеральным законом от 21.12.2021 № 426-ФЗ внесены изменения в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.Изменен состав суда при пересмотре судебных решений по уголовным делам в апелляционном и кассационном суде. Принят закон о составе суда при рассмотрении уголовных дел в апелляционном и кассационном порядке. Предусмотрено единоличное рассмотрение судьей апелляционного или кассационного суда уголовных дел с апелляционными или кассационными жалобой, представлением на промежуточные решения нижестоящих судов. Ранее такие жалобы (представления) рассматривались судом в составе трех судей.Также единолично судья кассационного суда будет рассматривать уголовные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести.

04.01.2022

Ответственность за пропаганду наркотиков, а также обязанность собственников зданий и управляющих компаний удалять надписи со стен

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — Закон), наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

В соответствии со ст. 46 Закона, запрещается пропаганда в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее — Постановление № 290) установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

В соответствии с п. 9 Постановления № 290 при выявлении повреждений и нарушений отделки фасадов многоквартирных домов и их отдельных элементов следует разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», основной задачей деятельности по профилактике является выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

В данном случае, пропаганда наркотических средств приводит к появлению устойчивого спроса на них, особенно среди молодежи и подростков, а также приводит к формированию среди населения антисоциального образа жизни и подрыва внутренней системы антинаркотических запретов.

Ответственность за пропаганду наркотических средств определена ст. 6.13 КоАП РФ. Любой неравнодушный гражданин может сообщить о наличии таких надписей в органы полиции либо наркоконтроля для принятия мер к лицам, которые нанесли такое изображение. В связи с участившимися случаями пропаганды наркотических средств в сети «Интернет» в декабре 2020 года в ст. 6.13 КоАП РФ включена часть 1.1, устанавливающая повышенную ответственность за подобные деяния – на граждан в виде штрафа от 5 тыс. до 30 тыс. рублей; на должностных лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 50 тыс. до 100 тыс. рублей либо приостановление деятельности до 90 суток; на юридических лиц – от 1 млн до 1,5 млн рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.

03.01.2022

С 1 сентября 2022 г. вступает в силу новый порядок аккредитации лиц, оказывающих услуги в области охраны труда

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334 "Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, и требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда" установлено, что организации, индивидуальные предприниматели считаются допущенными к оказанию услуг в области охраны труда с даты регистрации их в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, или даты внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось. Для получения аккредитации необходимо представить в Минтруд России заявление и документы. Предусмотрены основания для приостановления и прекращения аккредитации. Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

01.01.2022

Об ответственности за нарушение норм законодательства Российской Федерации о сохранении водных биологических ресурсов

Направляясь на рыбалку, мало кто задумывается об ответственности, в том числе уголовной, которая может наступить за нарушения норм законодательства Российской Федерации.

Федеральным законом № 166-фз от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» определено, что любая рыба, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы, являются водными биологическими ресурсами.

Рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, то есть изъятию из среды их обитания.

Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих рыболовство, в том числе любительское, в акватории озера Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, регламентирована Правилами рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России №226 от 24.04.2020.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушения установленных законодательством РФ ограничений, то есть за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, которая повлекла крупный ущерб, была совершена с применением самоходного транспортного плавающего средства (например, суда, яхты, катера, моторные лодки) или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов в местах нереста или на миграционных путях к ним (например, использование рыболовных сетей, динамита), на особо охраняемых природных территориях и т.д.

Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321.

Уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов наступает с 16 лет.

Наказание за данное преступление, в зависимости от его квалификации, предусмотрено в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

18.12.2021

О незаконных переводах пенсионных накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды

Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованное лицо вправе отказаться от получения накопительной части пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и передать свои накопления в негосударственный пенсионный фонд.

Подобные переводы осуществляются на основании заявлений граждан, заверенных нотариально, и договоров, заключенных ими с негосударственными пенсионными фондами. Однако прокурорами выявляются случаи, когда граждане участие в подготовке таких документов не принимали, их подписи, а также подписи нотариусов носили фиктивный характер.

Учитывая изложенное, прокуратура рекомендует всем гражданам, не достигшим пенсионного возраста, проверить информацию о состоянии своего пенсионного лицевого счета и наименовании пенсионного фонда, в котором находятся пенсионные накопления, на сайте «Госуслуги» или обратившись в Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области.

При обнаружении фактов несанкционированного перевода средств граждан в негосударственный пенсионный фонд они вправе обратиться с жалобой в органы прокуратуры.

17.12.2021

С какого времени управляющая организация может приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом?

Как показала практика прокурорского надзора, нередки случаи, когда на один многоквартирный дом претендует в качестве управляющей компании несколько организаций. Организации, обосновывая свои полномочия по управлению домом, предъявляет решения собраний собственников жилых помещений о выборе управляющей компании, оформленные протоколом. При этом могут иметь место факты фальсификаций протоколов со стороны недобросовестных представителей управляющих организаций. Среди жителей происходит путаница по вопросу оплаты услуг по содержанию жилья.

Однако согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее – ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В целях упорядочения данного вопроса законодатель возложил на органы государственного жилищного надзора (В Иркутской области – Служба государственного жилищного надзора) полномочия по внесению изменений в реестр лицензий.

Согласно части 2 статьи 195 ЖК РФ реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (управляющая организация, имеющая лицензию).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утверждены Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ, согласно пункту 7 которого орган государственного жилищного надзора рассматривает представленные управляющей организацией заявление и документы и принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Согласно части 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Реестр лицензий субъектов РФ (в частности, Иркутской области) находится в свободном для ознакомления доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — www.dom.gosuslugi.ru. Данный адрес сайта определен в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014.

Таким образом, в случае двойного предъявления квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг единственным объективным и достоверным источником информации для потребителей услуг о надлежащем исполнителе коммунальных услуг является реестр лицензий, находящийся в публичном доступе, что прямо предусмотрено части 7 статьи 162 ЖК РФ.

16.12.2021

Порядок трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих

Согласно положениям части 2 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», гражданин, замещавший ранее должность государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения обязан при заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тысяч рублей в месяц, сообщать работодателю (нанимателю) сведения о последнем месте своей службы.

Такая обязанность возлагается на тех бывших служащих, чьи должности в соответствии с положениями указанных норм включены в специальные устанавливаемые нормативными правовыми актами РФ перечни, изданные во исполнение Федерального закона «О противодействии коррупции».

При заключении трудового договора с гражданином, замещавшим вышеуказанные должности, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы работодатель обязан в 10-дневный срок сообщить представителю нанимателя (работодателю) по последнему месту службы этого лица о заключении договора. Указанная обязанность возникает при заключении трудового договора независимо от размера заработной платы, а также при заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тысяч рублей в месяц. Кроме того, согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации о заключении трудового договора необходимо сообщить, если бывший служащий осуществляет трудовую деятельность по совместительству, и совместительство является внешним.

Также необходимо иметь в виду и то, что указанная обязанность работодателя подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной службы независимо от последнего места работы бывшего служащего и количества заключенных им за этот период трудовых договоров.

Заключая гражданско-правовой договор, наниматель обязан направить соответствующее сообщение в десятидневный срок, если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору (договорам) превышает сто тысяч рублей в месяц, либо если указанный договор заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) также превышает сто тысяч рублей.

Срок для направления таких сообщений исчисляется в календарных днях и отсчитывается со дня, следующего за днем заключения договора или фактического допуска бывшего служащего к работе с ведома или по поручению работодателя его уполномоченного на это представителя. Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, он переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Сообщение должно быть составлено и направлено с соблюдением утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15.12.2021

Об административной и уголовной ответственности за побои

Статья 6.1.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. За совершение указанного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 5 тыс. руб. до 30 тыс. руб., либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток, либо обязательных работ на срок от 60 до 120 часов.

Повторный факт совершения вышеуказанного административного правонарушения образует состав преступления, предусмотренного ст.116.1 УК РФ, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 6 месяцев либо арестом на срок до 3 месяцев.

Ответственность по ст. 116 УК РФ наступает в случае, если побои причинены из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

14.12.2021

Изменение имени и фамилии ребенка

В соответствии со ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.

Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен:

- при невозможности установления его места нахождения;

- лишении его родительских прав;

- признании недееспособным;

- в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.

Изменение имени, фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.

13.12.2021

Инзенская межрайонная прокуратура разъясняет: Сохранность объектов культурного наследия

Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

Прием документов, необходимых для получения задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, и выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, могут осуществляться лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

12.12.2021

Уголовная ответственность за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

В частности, согласно ст. 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Также статьей 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.

11.12.2021

О порядке обращения взыскания на заработную плату

На основании абз. 8 п. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

В п. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены случаи, при которых судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Согласно п. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

В Апелляционном определении Ульяновского областного суда от 29.07.2014 по делу N 33-2470/2014 отражено, что суд первой инстанции правомерно посчитал, что положения ст. 446 ГПК РФ при решении вопроса об обращении взыскания на заработную плату должника не применимы, поскольку в названной норме речь идет о наличных денежных средствах должника и о разовом сохранении за должником права на указанные суммы.

Низкий размер заработной платы, его несоответствие размеру прожиточного минимума после произведенных удержаний по исполнительному листу, не являются достаточным основанием для снижения размера удержания из заработной платы. Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" величина прожиточного минимума устанавливается не для целей, связанных с реализацией положений законодательства об исполнительном производстве.

На основании изложенного оспаривание постановления пристава-исполнителя об удержании из заработной платы должника сумм, мотивированное тем, что после удержания заработная плата должника становится ниже величины прожиточного минимума, неправомерно.

10.12.2021

С 01.01.2022 запустят новый сервис для заказчиков и поставщиков в строительной и дорожной сферах

В рамках функционирования ЕИС со следующего года появится возможность формировать и подписывать документы о приемке товаров, работ, услуг в электронной форме.

Подписанный в системе акт приемки будет признаваться в качестве имеющего юридическую силу документа.

Соответствующая информация приводится на официальном сайте Минтранса России.

По мнению заместителя главы министерства Василия Десяткова, нововведение позволит суммарно снизить количество задержек заказчиками оплаты по контрактам, при этом они смогут проверять наличие у поставщика опыта выполнения работ – в том числе на основании закрытых контрактов, не вошедших в реестры контрактов и договоров. Решение было принято с учетом того, что в течение последних лет происходит внедрение цифровых решений и технологий в различные отрасли экономики, а сама цифровизация позволяет оптимизировать и автоматизировать производственные процессы.

Отмечается, что нововведение направлено на недопущение нарушений сроков поставки товаров и выполнения работ, некачественного исполнения заказа, задержки оплаты заказчиком, а также устранение других проблем, возникающих в сфере государственных закупок.

09.12.2021

Обновлена форма полиса обязательного медицинского страхования (ОМС)

Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".

Предусмотрено, что полис ОМС представляет собой уникальную последовательность символов в машиночитаемом виде, которая присваивается сведениям о застрахованном лице в едином регистре застрахованных лиц при ведении персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах.

Полис ОМС может быть представлен в виде документа на материальном носителе, а также штрихового кода, выполненного посредством использования единого портала госуслуг.

Кроме того, на территориальные фонды ОМС возложена обязанность в срок до 1 июля 2022 года обеспечить проверку достоверности, полноты и актуальности сведений, содержащихся в региональных сегментах единого регистра застрахованных лиц, а также при необходимости вносить изменения в указанные сведения.

По решению высшего должностного лица субъекта РФ территориальный фонд может использовать региональную информационную систему ОМС до 1 января 2023 года.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

08.12.2021

Какие существуют обязанности работника и работодателя по соблюдению графика отпусков?

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, который утверждает работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года (статья 123 Трудового кодекса России).

Соблюдение графика отпусков обязательно как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

График отпусков обеспечивает право работников на ежегодный отдых, позволяет работодателю заблаговременно оформить отпуск и оплатить его не менее чем за три дня до начала отпуска в соответствии с частью 9 статьи 136 Трудового кодекса России.

В ряде случаев, а именно отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у работодателя.

07.12.2021

Предусмотрена ли ответственность за нарушение правил регистрации гражданина по месту жительства?

Граждане России, планирующие проживать более 90 дней в жилом помещении (не являющимся их постоянным местом жительства), обязаны зарегистрироваться по месту пребывания.

Такая регистрация осуществляется без снятия с учета по месту жительства (временная регистрация).

Согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ за нарушение правил регистрации гражданина России по месту пребывания или по месту жительства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. На граждан может быть наложен штраф в размере от 2 до 5 тыс. рублей.

06.12.2021

Каков порядок взыскания ущерба с работника?

Согласно статье 248 Трудового кодекса России взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть издано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба, работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

05.12.2021

Межрайонная прокуратура разъясняет: Что такое процессуальные издержки?

При расследовании и рассмотрении в суде уголовных дел участники уголовного судопроизводства, например, потерпевшие, свидетели, адвокаты, несут материальные расходы, связанные со своим участием в процессуальных, следственных или судебных действиях, которые являются процессуальными издержками.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса России под процессуальными издержками понимаются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

К таким расходам закон относит суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, понятым, адвокату, участвующему по назначению дознавателя, следователя или суда, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (например, расходы на проезд, расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства), суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению и ряд других расходов.

Указанные суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи (определению суда).

Статья 132 УПК РФ определяет порядок взыскания процессуальных издержек. Если до 11.05.2021 издержки взыскивались с осужденных или возмещались из средств федерального бюджета, то Федеральным законом от 30.04.2021 № 111-ФЗ в часть 1 статьи 132 УПК РФ внесены изменения, согласно которым процессуальные издержки также взыскиваются с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию. Например, по уголовным делам, прекращенным в связи с примирением сторон или в связи с деятельным раскаянием, процессуальные издержки могут быть взысканы с обвиняемого, в отношении которого уголовное дело прекращено.

04.12.2021

Утвержден порядок реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров.

Приказом Минфина России от 17.09.2021 № 131н «Об утверждении Порядка реализации имущества, указанного в подпункте «а» пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. № 1041 (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче» утвержден порядок реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров.

Порядок устанавливает правила реализации:

- имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), стоимость которого составляет 10 тыс. рублей и менее (за единицу либо партию однородных товаров);

- вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным УПК РФ:

стоимость которых составляет 10 тыс. рублей и менее (за единицу либо партию однородных товаров);

срок реализации которых составляет менее 2 месяцев;

стоимость которых составляет свыше 10 тыс. рублей (за единицу либо партию однородных товаров) и при реализации которых аукцион признан несостоявшимся или срок реализации которых, определенный органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляет более 2 месяцев;

- изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче.

03.12.2021

В какой срок необходимо обратиться в суд с иском о взыскании заработной платы?

Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод является судебная защита.

Согласно части 2 статьи 392 Трудового кодекса России за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока ее выплаты, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы, причитающейся работнику при увольнении.

До 3 октября 2016 года этой специальной нормы в Законе не было и к спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы применялся общий срок обращения в суд – три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Указанными поправками увеличен срок обращения в суд с трех месяцев до года, и конкретно закреплено, что срок начинает свое исчисление со дня установленного срока выплаты заработной платы, а не со дня, когда работник узнал о нарушении своего права.

Следует также напомнить, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных в законе, они могут быть восстановлены судом (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).

В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, к примеру: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

Кроме того, к уважительным причинам может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленные сроки и обращение в государственную инспекцию труда и в органы прокуратуры, независимо от того, как органы отреагировали на обращение работника.

02.12.2021

Межрайонная прокуратура разъясняет "О правовой помощи по уголовным делам"

В соответствии с главой 53 УПК РФ, в случае если у российских компетентных органов возникает необходимость произвести за границей какое-либо процессуальное действие (например, допросить лицо, находящееся на территории иностранного государства), в таком случае в зарубежный орган в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности может быть направлен запрос о правовой помощи.

Данный запрос содержит просьбу произвести указанное процессуальное действие силами компетентных органов иностранного государства и о результатах сообщить в Россию.

Запрос о производстве процессуальных действий составляется в письменном виде, подписывается должностным лицом, его направляющим, удостоверяется гербовой печатью соответствующего органа и должен содержать строго определенные в законе сведения.

Аналогичным образом российские органы исполняют запросы иностранных государств о правовой помощи по уголовным делам.

Вместе с тем, в соответствии с положением Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993), в просьбе об оказании правовой помощи может быть отказано полностью или частично, если оказание такой помощи может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит законодательству запрашиваемой договаривающейся стороны. В случае отказа в просьбе об оказании правовой помощи запрашивающая договаривающаяся сторона незамедлительно уведомляется о причинах отказа.

Расходы, возникшие при оказании правовой помощи на их территориях, договаривающиеся стороны несут самостоятельно.

1.12.2021

Вправе ли работодатель расторгнуть трудовой договор с работниками, подлежащими сокращению, до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении? Какие выплаты должны быть произведены такому рабо

В соответствии с требованиями ч.2 ст.180 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работодатель обязан под подпись предупредить работника не позднее чем за два месяца до увольнения.

При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата увольняемому работнику, помимо выплат по окончательному расчету (ст.140 ТК РФ) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).

С письменного согласия работника допускается его увольнение до истечения двухмесячного срока уведомления о сокращении с выплатой работнику дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (ч. 2, 3 ст. 180 ТК РФ).

При досрочном увольнении необходимо также произвести выплаты работнику, которые обычно выплачиваются при сокращении, а именно выходного пособия, окончательного расчета с учетом ч. 1 ст. 140 ТК РФ и среднего заработка на время трудоустройства (ст.178 ТК РФ).

Действующее трудовое законодательство не содержит исключений, позволяющих не платить указанные суммы досрочно увольняющимся работникам.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).

Таким образом, при досрочном увольнении работника во время сокращения ему в день увольнения должны быть произведены следующие выплаты:

- заработная плата, за период работы, предшествующий увольнению;

- компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ);

- выходное пособие в размере среднемесячного заработка (ст. 178 ТК РФ);

- дополнительная компенсация в размере среднего заработка, исчисляемая пропорционально оставшемуся до даты сокращения времени.

30.06.2021

Право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет

С 1 июля 2021 года вступают в силу изменения в ФЗ от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Так, право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

В целях предоставления пособия единственным родителем признается родитель ребенка, который указан в записи акта о рождении ребенка, при условии, что в этой записи отсутствуют сведения о втором родителе ребенка или сведения об отце в запись акта о рождении ребенка внесены по заявлению матери ребенка, либо в случае, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Если в семье нескольких детей в возрасте от восьми до семнадцати лет, то пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.

Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия.

Пособие устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет. Назначение пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения.

Размер ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной на дату обращения за назначением указанного пособия.

Размер ежемесячного пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.

29.06.2021

Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности

С 1 июля 2021 года вступают в силу изменения в ФЗ от 19.05.1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

С указанной даты право на ежемесячное пособие имеют женщины в случае, если:

- срок их беременности составляет шесть и более недель

- они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);

- размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную на дату обращения за назначением указанного пособия.

Пособие назначается Пенсионным фондом Российской Федерации при условии наличия у такой женщины беременности сроком не менее двенадцати недель и выплачивается:

- за период, начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности — в случае ее обращения за указанным пособием в течение тридцати дней со дня постановки на учет в медицинской организации;

- за период, начиная с месяца ее обращения за назначением указанного пособия, но не ранее наступления шести недель беременности, до месяца родов, прерывания беременности — в случае ее обращения за указанным пособием по истечении тридцати дней со дня постановки на учет в медицинской организации.

Пособие выплачивается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной на дату обращения за назначением указанного пособия.

Размер пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации.

Если право на такое пособие возникло у женщины до 1 июля 2021 года, его назначение и выплата осуществляется в порядке и размере, установленных до дня вступления в силу данных изменений.

28.06.2021

Что такое укрывательство преступлений?

Статья 316 УК РФ устанавливает ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

Укрывательство преступлений иной категории не является уголовно наказуемым.

Согласно закону под укрывательством понимаются активные действия по сокрытию преступника либо преступления. Сокрытие преступника состоит в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений. Под сокрытием преступления понимается помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение орудий преступления, средств преступления (масок, фальшивых документов), уничтожения следов преступления (пятен крови, отпечатков пальцев).

Таким образом, по смыслу закона данное преступление совершается исключительно путем действия.

27.06.2021

Хищение денежных средств с банковского счета влечет более строгое уголовное наказание чем простая кража

Статьей 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. За совершение указанного преступления частью 1 статьи 158 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы до двух лет.

Необходимо отметить, что тайное хищение денежных средств с банковского счёта, например — бесконтактным способом с использованием банковской карты при оплате покупки в магазине, либо путём введения пин-кода и получения денежных средств из банкомата, влечёт более строгое уголовное наказание, чем уголовная ответственность за простую кражу, т.к. действия злоумышленника подлежат квалификации по пункту «г» части третьей статьи 158 УК РФ, как кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса).

За совершение данного преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.

26.06.2021

За какие повторные деяние может последовать уголовная ответственность?

Необходимо знать, что привлечение к административной ответственности в последующем может послужить основанием для привлечения к уголовной ответственности.

Так, для лиц, ранее привлеченных к административной ответственности за неуплату алиментов, нанесение побоев, розничную продажу алкоголя несовершеннолетним, управление автомобилем в нетрезвом виде, мелкое хищение и вновь совершивших аналогичные деяния, предусмотрена уголовная ответственность.

Наступление уголовной ответственности возможно только в течение 1 года с момента исполнения административного наказания.

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2021 № 744 внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

25.06.2021

Сокращены сроки регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства

Постановлением сокращены сроки определенных регистрационных действий. С трех до одного рабочего дня сокращен срок регистрации по месту пребывания и по месту жительства в случае предоставления гражданином самостоятельно всех необходимых документов. С восьми до шести рабочих дней сокращен данный срок в случае запроса документов в рамках межведомственного взаимодействия.

Кроме того установлено, что регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится по выбору гражданина в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа, для городов федерального значения — в любом органе регистрационного учета в пределах города федерального значения.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета в форме электронного документа (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»).

По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа в личный кабинет законного представителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Постановление вступает в силу с 01.07.2022, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 01.07.2021.

24.06.2021

В целях предупреждения совершения правонарушений сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы вправе объявлять предостережения

Федеральным законом от 26.05.2021 № 154-ФЗ Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» дополнены новыми нормами.

Установлено, что в целях предупреждения совершения правонарушений сотрудники органов и учреждений уголовно-исполнительной системы вправе объявлять лицам, находящимся на территориях учреждений, исполняющих наказания, и прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений и административных правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

В случае неисполнения требования, изложенного в официальном предостережении лица, которым оно было объявлено, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных должен определить порядок объявления такого официального предостережения (предостережения), в том числе порядок его направления (вручения), его форму, а также перечни категорий должностных лиц, уполномоченных его объявлять.

Федеральный закон вступит в силу 06.06.2021.

23.06.2021

Внесены изменения в законодательство о назначении и выплате пенсий

Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы назначения пенсий, в том числе Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральные законы «О государственной социальной помощи», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» и др.

Поправками определены условия назначения пенсий в беззаявительном порядке. Так с 01.01.2022 Пенсионным фондом Российской Федерации без соответствующего заявления гражданина будут назначаться пенсии по предложению органов службы занятости, страховые и социальные пенсии по инвалидности, а также федеральные и региональные социальные доплаты к пенсии.

Предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение ее размера в сторону увеличения.

Законом предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает информирование застрахованных лиц, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), не являющихся получателями страховой пенсии по старости и выплат за счет средств пенсионных накоплений, о суммах средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и о правах на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.

Информирование о предполагаемом размере страховой пенсии по старости осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации один раз в три года, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) по 31 декабря соответствующего года через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» при условии регистрации застрахованного лица в единой системе идентификации и аутентификации.

Первое информирование должно быть осуществлено Пенсионным фондом Российской Федерации по 31 декабря 2022 г. в отношении мужчин 1977 года рождения и старше и женщин 1982 года рождения и старше.

Кроме того, законом установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы вправе предоставлять гражданам одновременно несколько государственных услуг, оказание которых отнесено к его полномочиям, на основании комплексного запроса гражданина.

Федеральный закон вступит в силу 01.01.2022.

22.06.2021

Утверждены правила обеспечения оказания медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими или хроническими заболеваниями

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2021 № 16 «О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2021 № 769 утверждены Правила обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с тяжелым жизнеугрожающим или хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо группам таких детей.

Правила распространяются на детей с указанными заболеваниями в возрасте до 18 лет, являющихся гражданами Российской Федерации.

Перечень заболеваний формируется с учетом следующих критериев:

- заболевание имеет распространенность не более 10 случаев на 100 тыс. населения и (или) является хроническим с тяжелым течением, приводящим без патогенетического лечения к выраженным нарушениям жизненных функций или летальному исходу в детском возрасте;

- для лечения заболевания дополнительно к объемам медицинской помощи, оказываемой гражданам в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, необходимо дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи детям с орфанными заболеваниями, включая обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также техническими средствами реабилитации;

- для лечения заболевания имеются лекарственные препараты патогенетического действия, зарегистрированные в Российской Федерации, и (или) в странах Европейского союза, и (или) в Соединенных Штатах Америки, или имеются медицинские изделия, предназначенные для коррекции или лечения жизнеугрожающих заболеваний, зарегистрированные в Российской Федерации, и (или) в странах Европейского союза, и (или) в Соединенных Штатах Америки, а также технические средства реабилитации;

- для лечения заболевания имеется метод лечения с научно доказанной эффективностью.

Перечень заболеваний подлежит пересмотру не реже одного раза в 2 года.

Правилами также определены критерии, по которым формируется перечень категорий детей:

- наличие особенностей течения заболевания, при которых без применения лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации может наступить неблагоприятный исход;

- отсутствие особенностей заболевания или состояния, при которых по техническим и иным причинам невозможно применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации, предназначенных для лечения заболеваний, включенных в перечень заболеваний.

Попечительский совет Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра» утверждает перечень лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации, закупаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации или подведомственным ему казенным учреждением.

При формировании перечней для закупок учитываются ценовая политика производителей, наличие локализации производства на территории РФ, а также удобство применения у детей лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации.

Перечень заболеваний, перечень категорий детей и перечни для закупок формируются на основании направляемых в Фонд предложений главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, а также общественных объединений по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, благотворительных организаций, законных представителей детей.

Обеспечение оказания медицинской помощи конкретному ребенку с орфанным заболеванием, обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также техническими средствами реабилитации осуществляются на основании заявок органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, формируемых на основании заявлений законных представителей ребенка с орфанным заболеванием, включенным в перечень заболеваний.

По результатам рассмотрения заявки экспертным советом Фонда принимаются следующие виды решений: об удовлетворении заявки; о необходимости сбора дополнительной информации; об отказе в удовлетворении заявки (в обязательном порядке указывается обоснование такого решения и рекомендации по альтернативным методам лечения).

Принятые Правила распространяются на правоотношения, возникшие с 03.02.2021.

21.06.2021

Сведения о многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, подлежат включению в кадастр недвижимости

Федеральным законом от 26.05.2021 № 148-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Закон дополнен нормой, согласно которой, в кадастр недвижимости вносятся сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания; а также сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

В связи с данными изменениями откорректирована статья 32 Закона «О государственной регистрации недвижимости», которая регламентировала правила направления документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

На органы государственной власти и органы местного самоуправления возложена обязанность направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания.

Решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 26.05.2021 № 148-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направить в срок до 1 июля 2022 г. в форме электронных документов или электронных образов документов.

Кроме того, со дня вступления в силу новых требований Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания подлежат включению в выписку, содержащую общедоступные сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Данные нововведения вступают в силу с 1 февраля 2022 г.

20.06.2021

О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей

С 1 апреля 2021 г. ежемесячная денежная выплата для малообеспеченных семей на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно выплачивается по новым правилам, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384.

По-прежнему право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Российской Федерации.

При наличии в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет.

В 2020 году выплата предоставлялась за прошедший период, начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.

Теперь пособия назначаются в размере 50, 70 или 100 процентов от регионального прожиточного минимума. При назначении выплаты учитываются доходы и имущество семей.

Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.

Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.

Для получения ежемесячного пособия по новым правилам гражданин вправе обратиться с апреля 2021 г., но не позднее 31 декабря 2021 г., посредством подачи заявления на портале Госуслуг или лично в МФЦ или в органах социальной защиты населения.

В случае если гражданину отказано в назначении выплаты по новым правилам, ежемесячная выплата продолжает осуществляться в ранее установленном размере до истечения 12-месячного срока, на который она была назначена.

Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.

При положительном решении ежемесячная выплата назначается и перечисляется на расчетный счет заявителям через кредитные организации или через отделения почтовой связи (в зависимости от способа получения, указанного в заявлении) не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной выплаты, а в дальнейшем — ежемесячно, не позднее 26 числа текущего месяца.

В удовлетворении заявления может быть отказано при отсутствии правовых оснований для получения ежемесячной выплаты. Уведомление об отказе с указанием мотивов должно быть направлено уполномоченным органом в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения.

19.06.2021

Как осуществить перевод осужденного в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту проживания родственников

По общему правилу, установленному уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Однако фактическая дислокация исправительного учреждения зачастую не совпадает с местом жительства или нахождения семьи осужденного, родных и близких ему людей.

Близость места отбывания наказания к семье и к иным значимым для осужденного социальным группам увеличивает степень его изоляции от общества, карательное содержание наказания.

Нормальная реинтеграция осужденных к лишению свободы в общество после реального отбытия ими наказания в исправительном учреждении всегда являлась публичным интересом государства, а поддержание осужденными социально полезных связей с родными и близкими людьми выступает одним из ключевых элементов, влияющих на нормальную их адаптацию к повседневной жизни после освобождения из стен исправительного учреждения.

Отбывание наказания в местах лишения свободы является сложнейшим физическим и психологическим испытанием для осужденных, моральная и материальная поддержка со стороны их родственников, проявление сочувствия с их стороны в этой ситуации крайне важно для эмоционального состояния осужденного, его исправления, позитивного взгляда в будущее, планирования собственной жизни и как следствие готовности к дальнейшему правопослушному поведению, продуктивной трудовой деятельности, созданию и укреплению семейных отношений после освобождения.

Наиболее действенным способом поддержания «живого» общения с родственниками для осужденных выступают периодические длительные и краткосрочные свидания, возможность получить посылку, передачу либо бандероль.

Однако реализация таких способов общения не является прямым следствием только желания осужденных и их родственников. На поддержание социально полезных связей посредством перечисленных способов влияет ряд объективных факторов: территориальное размещение исправительного учреждения и его удаленность от места проживания родственников и близких осужденного, наличие у них материальной возможности прибыть на свидание, прислать посылку, передачу или бандероль.

Политика гуманизации в уголовно-исполнительной сфере сегодня выражается в том числе в приближении места отбывания лишения свободы к месту прежнего жительства осужденных и особенно к месту жительства их семей. Направлять осужденных для отбытия наказания по возможности в пенитенциарные учреждения, расположенные вблизи от дома или мест социальной реабилитации, рекомендуют и Европейские пенитенциарные правила.

Осознавая важность поддержания социально полезных связей лиц, отбывающих наказание, в том числе в виде лишения свободы Федеральным законом от 01.04.2020 № 96 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, позволяющие осужденным к лишению свободы отбывать наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников.

Указанные поправки вступили в силу с 01.09.2020.

18.06.2021

Один лишь факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения не может являться основанием для возбуждения уголовного дела о незаконном сбыте наркотиков

С 16 апреля 2021 г. вступает в силу Федеральный закон от 05.04.2021 № 67-ФЗ, которым внесены изменения в статью 140 УПК РФ.

Поправками установлено, что для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 228.1 и 228.4 УК РФ (в части незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, наркосодержащих растений или их частей, прекурсоров и содержащих их растений либо их частей), недостаточно лишь одного факта нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в его теле наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, когда отсутствуют другие доказательства, подтверждающие факт передачи наркотиков другим лицам.

Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru 05.04.2021.

17.06.2021

Увеличены размеры административных штрафов за нарушения в области культивирования наркосодержащих растений

Федеральным законом от 05.04.2021 № 84-ФЗ внесены изменения в статьи 10.4, 10.5, 10.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность за нарушения в области культивирования наркосодержащих растений ужесточена.

Так, за непринятие должностным лицом мер по обеспечению установленного режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а равно мер по уничтожению пожнивных остатков и отходов производства, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, теперь предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей (ранее — от 3 тыс. до 4 тыс. рублей).

Непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа повлечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 4 тыс. рублей (ранее — от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей); на должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей (ранее — от 3 тыс. до 4 тыс. рублей); на юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. рублей (ранее — от 30 тыс. до 40 тыс. рублей).

За незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, гражданам грозит штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей (ранее – от 1,5 тыс. до 4 тыс. рублей).

Федеральный закон опубликован 05.04.2021 на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru и вступит в силу 16.04.2021.

16.06.2021

О проведении схода граждан по вопросам самообложения

Федеральным законом от 09.11.2020 № 370-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части порядка осуществления самообложения граждан.

Под средствами самообложения понимаются разовые платежи, осуществляемые гражданами для решения конкретных вопросов местного значения. Решение о введении и использовании средств самообложения принимается сходом граждан в поселении, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, а также сходом граждан в населенном пункте, входящем в состав муниципального образования.

15.06.2021

О малом бизнесе и федеральной государственной системе "Единый реестр проверок"

Федеральным законом предусмотрена возможность проведения схода граждан по вопросам введения и использования средств самообложения граждан на части территории населенного пункта. Сход граждан в указанных целях проводится в соответствии с законом субъекта Российской Федерации по инициативе представительного органа муниципального образования или по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек. Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального образования, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Критерии отнесения к малому бизнесу установлены Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и связаны с количеством сотрудников и размером годовой выручки. Не более 15 сотрудников и до 120 млн руб в год — для микропредприятий и до 100 работников и до 800 млн руб в год — для малых предприятий.

С 2016 года на налоговую службу возложена обязанность по ведению Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Единый реестр СМСП). Каждый заинтересованный субъект вправе узнать под какую категорию подпадает его бизнес на сайте ofd.nalog.ru.

С 7 ноября 2020 года Единый реестр СМСП будет обновляться ежемесячно. Указанное обусловлено вступлением в силу Федерального закона от 27.10.2020 № 349-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации и Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» уточняющего порядок внесения сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в Единый реестр СМСП.

Теперь внесение сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в Единый реестр СМСП будет осуществляться 10-го числа каждого месяца на основании сведений, имеющихся в распоряжении ФНС России по состоянию на 1-е число каждого месяца.

Исключаться из Единого реестра СМСП будут предприниматели, не предоставившие сведения в ФНС России, либо переставшие соответствовать критериям СМСП, 10 июля каждого года.

Таким образом, предприниматели, исключенные из Единого реестра СМСП в течение года по формальным основаниям, смогут восстановить свой статус, предоставив необходимые документы в ФНС России, не дожидаясь 10-го августа следующего года, как это было в соответствии с ранее действующим порядком формирования Единого реестра СМСП.

В случае, если предприниматель не нашел себя в Едином реестре СМСП он вправе обратиться в налоговую службу с целью урегулирования ситуации поскольку именно на данные указанного реестра органы контроля ориентируются при проведении проверок бизнеса.

Кстати, ознакомиться с планируемыми и (или) проведёнными контрольными мероприятиями (плановыми, внеплановыми проверками, контрольными закупками) в отношении бизнеса, а также органов государственной власти и местного самоуправления заинтересованные лица могут онлайн посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» на сайте: proverki.gov.ru.

Указанный реестр содержит информацию о контрольных мероприятиях проводимых в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателях, органов государственной власти и местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

14.06.2021

Прокуратура разъясняет! Меры по поддержке кредитования малого и среднего бизнеса

Банк России принял решение в условиях пандемии коронавирусной инфекции и резкого снижения цен на нефть реализовать комплекс мер, направленных на поддержание способности финансового сектора предоставлять необходимые ресурсы экономике, на защиту интересов пострадавших от пандемии и доступность платежей для населения, а также на адаптацию финансового сектора к действию ограничительных мер по борьбе с эпидемией.

Меры по поддержке кредитования малого и среднего бизнеса

Банк России расширяет программу рефинансирования по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП). Помимо инструмента, направленного на ограничение процентных ставок по кредитам заемщикам, вводится новый инструмент с лимитом рефинансирования 500 млрд руб. в целях поддержания объемов кредитования МСП. В рамках обоих инструментов с 23 марта 2020 года процентная ставка Банка России устанавливается в размере 4%.

По кредитам, рефинансируемым в рамках ранее действующего лимита в 175 млрд руб., ставка Банка России снижена с 6 до 4%, конечная ставка по кредитам для заемщика не должна превышать 8,5%, при этом снимаются все отраслевые ограничения на кредитование МСП.

С апреля 2020 года, помимо уже установленного лимита в 175 млрд руб., дополнительно выделяются средства в размере 500 млрд руб. с целью поддержания и роста объема кредитов, предоставленных кредитными организациями субъектам МСП. В рамках указанного дополнительного лимита Банк России будет предоставлять кредитным организациям кредиты по ставке 4% годовых на срок 1 год. При этом кредитным организациям с высоким кредитным рейтингом кредиты будут предоставляться без обеспечения, а кредитным организациям, не имеющим такого рейтинга, — при наличии поручительства АО "Корпорация "МСП".

В программе смогут принять участие банки, объем рублевого кредитного портфеля субъектам МСП которых будет не менее 95% от объема соответствующего портфеля на 1 марта 2020 года. При этом Банк России будет определять максимальный объем предоставления средств для каждой кредитной организации, рассчитывая его как разницу между объемом рублевого кредитного портфеля банка субъектам МСП на первое число текущего месяца и объемом этого портфеля на 1 марта 2020 года, уменьшенного на 5%. В случае снижения рублевого кредитного портфеля субъектам МСП на первое число текущего месяца ниже 95% объема соответствующего портфеля на 1 марта 2020 года привлеченные кредитной организацией от Банка России средства по данной программе подлежат досрочному возврату. Предоставление кредитов в рамках дополнительного лимита будет осуществляться до 30 сентября 2020 года.

Банк России предоставляет кредитным и микрофинансовым организациям:

- возможность до 30 сентября 2020 года не ухудшать оценку качества обслуживания долга вне зависимости от оценки финансового положения заемщика — субъекта МСП по реструктурированным ссудам;

- возможность до 30 сентября 2020 года принимать решение о неухудшении оценки финансового положения заемщика — субъекта МСП для целей формирования резервов под потери.

Банк России рекомендует кредитным организациям, микрофинансовым организациям, кредитным потребительским кооперативам в период до 30 сентября 2020 года в качестве первоочередной меры, направленной на предотвращение случаев возникновения у субъектов МСП

просроченной задолженности или в целях ее урегулирования, рассматривать реструктуризацию предоставленных им кредитов (займов) в случае поступления соответствующих заявлений от субъектов МСП.

Меры по поддержке ипотечного кредитования

Для поддержания доступности ипотечного кредитования в условиях, когда банки приостанавливают снижение ставок, Банк России:

- Снизил значения надбавок к коэффициентам риска по ипотечным кредитам и кредитам на финансирование по договору долевого участия в строительстве, предоставленным с 1 апреля 2020 года;

- Принял решение о включении в Ломбардный список ряда ипотечных облигаций, которые обладают необходимым кредитным качеством и соответствуют иным установленным требованиям.

13.06.2021

О дополнительных мерах поддержки бизнеса

Восстановление экономики и поддержка бизнеса в условиях, вызванных пандемией коронавирусной инфекции, определены в качестве одного из важнейших приоритетов государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» продлен срок действия 41 тысячи лицензий, по более чем 1 миллиону разрешительных документов отсрочено подтверждение соответствия обязательным требованиям хозяйствующих субъектов. Принятые меры позволили сократить издержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанные с прохождением административных процедур.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2021 № 109 вышеуказанные меры пролонгированы еще на год в отношении срочных лицензий и иных разрешений, которые истекают в период с 01.01.2021 по 31.12.2021, в сферах оказания услуг связи для эфирного телерадиовещания, водопользования, розничной продажи алкогольной продукции объектами общественного питания, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, окружающую среду, лимитов на них.

Решение о переносе срока прохождения процедур подтверждения соответствия субъекта предпринимательской деятельности обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия, повторную аккредитацию, переаттестацию, сертификацию или экспертизу могут быть приняты при необходимости аккредитации специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, сертификации медицинских работников.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере, в отношении лицензий, разрешений, перечисленных в части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также видов деятельности, разрешений, предусмотренных приложениями №№ 1, 1 (1), 2 к вышеназванному постановлению № 440, может быть принято решение об отсутствии необходимости их переоформления в случае изменений места нахождения юридического лица, места жительства индивидуального предпринимателя, осуществления ими деятельности, связанных с переименованием географического объекта, улицы, площади или иной территории, а также при реорганизации хозяйствующих субъектов в форме преобразования, слияния или присоединения.

Лицензии, разрешения, которые не переоформлялись в 2020 году на основания постановления № 440, должны быть переоформлены до 01.07.2021, за исключением случаев, когда такое переоформление не требуется, а также в соответствии с нормативными актами Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 04.03.2021 принято постановление № 316, которым до конца 2021 года продлена возможность получения поддержки предпринимателями, ведущими деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условия ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434, осуществляющими при этом деятельность, связанную с производством (реализацией) подакцизных товаров.

12.06.2021

Дополнительные меры поддержки бизнеса

Правительством РФ принят ряд документов — распоряжение от 16 мая 2020 года №1296-р и постановление от 16 мая 2020 года №704, направленных на поддержание пострадавших от пандемии коронавируса отраслей бизнеса.

Так, бизнес из пострадавших отраслей и социально ориентированные некоммерческие организации (НКО) смогут погашать долги по арендной плате за пользование госимуществом в течение двух лет – с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года. Такое распоряжение утвердило Правительство.

Кроме того, на три месяца – до 1 октября 2020 года – продлевается отсрочка по платежам за аренду госимущества. Ранее, согласно распоряжению Правительства от 10 апреля, действие отсрочки завершалось 1 июля.

Федеральные органы будут обязаны сообщить арендаторам об этих возможностях. Информация также будет размещена в личных кабинетах предпринимателей на межведомственном портале по управлению госсобственностью.

Эти меры поддержат малый и средний бизнес, а также социально ориентированные НКО, которые терпят убытки на фоне распространения новой коронавирусной инфекции.

Законно ли привлечение к административной ответственности лиц за превышение скоростного режима, зафиксированное с использованием метода измерения и вычисления средней скорости?

Генеральной прокуратурой Российской Федерации по данному факту проведена проверка в городах Москве и Санкт-Петербурге, на территории которых применяется подобная административная практика.

Установлено, что в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Действующие в названных городах системы измерения и вычисления средней скорости движения транспортных средств имеют свидетельства о прохождении поверки и соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к специальным техническим средствам.

Вынесенные постановления по делам об административных правонарушениях, зафиксированных в ходе эксплуатации указанных систем измерения, согласно части 1 статьи 29.10 КоАП РФ содержат все необходимые сведения об административном правонарушении, в том числе о времени и месте его совершения, а также скорости движения автомобиля. При этом информация о средней скорости движения транспортных средств в данных постановлениях не отражается, так как технологические особенности и методы ее определения законодательством не предусмотрены.

Вместе с тем, по мнению судебных органов, указанные факты, а также отсутствие самого понятия «средняя скорость движения» в Правилах дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, не является основанием для освобождения лица от административной ответственности (постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 19.06.2014 № 4а-563, оставленное без изменения постановлением Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2014 № 11-АФ14-767).

С учетом изложенного применение фото- и видеофиксации правонарушений с использованием технологии определения средней скорости движения требованиям федерального законодательства не противоречит.

27.02.2021

Как можно гражданину ознакомиться с материалами проверки по обращению при отсутствии возможности лично прибыть в прокуратуру?

В таком случае, ознакомиться с материалами соответствующей проверки может представитель по доверенности. Порядок ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, регламентирован п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45. Для предоставления такой возможности заявителю в случае, если затрагиваются его права и свободы (либо его представителю) необходимо обратиться в орган прокуратуры с заявлением. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи такого обращения и осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора.

26.02.2021

Каковы особенности привлечения работников к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений?

Действующим законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным статьей 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов,- и на основании рекомендации указанной комиссии.

При этом порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

- замечание,

- выговор,

- предупреждение о неполном должностном соответствии.

Кроме того, частью 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности — увольнение в связи с утратой доверия.

Законодательством предусмотрен и особый срок для привлечения виновных государственных служащих к ответственности.

Так, в силу ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе» взыскания, предусмотренные за коррупционные правонарушения применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

С 2012 года в целях противодействия коррупции, предупреждения коррупционных проявлений и борьбы с ними на работников Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, также распространены определенные ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции.

За нарушение установленных антикоррупционных стандартов работники названных организаций также привлекаются к ответственности.

Помимо дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), за невыполнение антикоррупционных стандартов предусмотрено специальное основание для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

В частности, в силу п. 7.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с работником может быть расторгнут в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

25.02.2021

Какие меры по предупреждению коррупции должны приниматься в организациях?

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

24.02.2021

Предусмотрена ли ответственность за совершение коррупционных правонарушений для организаций?

Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридического лица за незаконные передачу, предложение или обещание от его имени или в его интересах должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение определенных действий (бездействия).

Частями 2 и 3 данной статьи установлены квалифицирующие признаки совершения административного правонарушения в зависимости от размера незаконного вознаграждения.

Санкция данной статья предусматривает штраф в размере до стократной суммы незаконно переданного имущества либо оказанных, обещанных или предложенных услуг с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет установленную ст. 19.29 КоАП РФ административную ответственность, в том числе юридического лица.

23.02.2021

Работа в выходные и праздничные дни.

По общему правилу привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни возможно для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит дальнейшая нормальная работа организации, на основании письменного распоряжения работодателя и при наличии письменного согласия работника (ст. 113 Трудового кодекса РФ).

Без письменного согласия к работе могут привлекаться работники для предотвращения катастроф, аварий, стихийных бедствий, несчастных случаев и других неотложных работ, в т.ч. в период чрезвычайного или военного положения.

Порядок работы в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников, входящих в перечень работ, профессий, должностей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252, регламентируется коллективным договором, внутренним актом организации или трудовым договором.

В названные дни допускается работа в непрерывно действующих организациях, обслуживающих население, а также обеспечивающих производство неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.

Привлечение к работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Запрет на работу в выходные и праздники установлен для работников в возрасте до 18 лет (кроме творческих работников, спортсменов, тренеров) и беременных женщин.

Работа в названные дни подлежит оплате в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).

По желанию работника за работу в выходной день ему может быть предоставлен другой день отдыха, в этом случае оплата производится в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

29.08.20

Должна ли образовательная организация предпринимать какие-то меры в случае получения ребенком травмы в школе?

Приказом Минобрнауки России № 602 27.06.2017 утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказом утверждены правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев, происшедших с обучающимися, во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в результате которых обучающимися были получены любые повреждение здоровья (телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день, если указанные несчастные случаи произошли в образовательной организации и на ее территории во время учебных занятий, перерывов между ними, при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно организацией, осуществляющей образовательную деятельность; при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Кроме того, образовательная организация обязана установить причины, вызвавшие причинение травмы, и принять меры к их устранению.

27.08.20

Закреплены права пассажиров при отмене отправления поезда дальнего следования в случае ЧС или введения режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 20.06.2020 N 901 утверждено Положение об особенностях исполнения договора перевозки пассажира железнодорожным транспортом при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Так, при отмене отправления поезда дальнего следования в указанных случаях, пассажир имеет право:

- осуществить поездку по приобретенному билету до станции, указанной в билете, в вагоне того же типа и класса, а также провоз багажа не позднее 12 месяцев после прекращения чрезвычайной ситуации или снятия режима повышенной готовности;

- получить полную стоимость проезда и провоза багажа.

Перевозчик обязан разместить на своем официальном сайте информацию об отмене отправления поезда дальнего следования и о действиях пассажиров.

25.08.20

Скорректированы условия субсидирования льготных перевозок школьников железнодорожным транспортом.

Постановлением Правительства РФ от 17.06.2020 № 865 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г.

№ 1172.

В Правила предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 10 лет железнодорожным транспортом общего пользования в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования всех категорий внесено дополнение, согласно которому субсидии предоставляются в отношении перевозок в двухэтажных пассажирских вагонах с четырехместными купе.

Субсидии предоставляются организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку школьников с 1 января по 31 мая текущего финансового года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего финансового года включительно в общих и плацкартных вагонах в поездах дальнего следования всех категорий во внутригосударственном сообщении Российской Федерации со скидкой в размере 50 процентов установленного государством тарифа, а также в двухэтажных пассажирских вагонахс четырехместными купе в поездах дальнего следования всех категорий во внутригосударственном сообщении Российской Федерации со скидкой в размере 50 процентов тарифа, установленного на перевозки пассажиров в плацкартных вагонах на аналогичное расстояние проезда.

23.08.20

Изменится ценообразование для ОСАГО.

С 24 августа текущего года страховщики смогут определять базовые ставки страховых тарифов с учетом того, привлекался ли водитель или страхователь к ответственности, например, за определенные нарушения Правил дорожного движения. Возможность будет ограничена максимальными и минимальными значениями базовых ставок, установленных Центральным Банком РФ. Тем не менее она позволит учитывать индивидуальные особенности водителей и страхователей, что отразится на стоимости полиса.

Как фактор риска страховщики смогут оценивать, в частности, ситуации, когда водитель или страхователь в течение года до заключения договора ОСАГО неоднократно привлекался к административной ответственности:

- за проезд на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика;

- превышение скорости более чем на 60 км/ч;

- выезд на встречную полосу.

Исключение составят, например, случаи фиксации этих нарушений автоматическими камерами.

Страховщики будут принимать во внимание поведение:

- страхователей — если по договору управлять ТС могут любые лица;

- водителей — если по договору управлять ТС могут только определенные лица.

Сейчас базовые ставки страховых тарифов устанавливаются в зависимости от технических характеристик, конструктивных особенностей и назначения ТС.

Согласно Федеральному закону от 25.05.2020 N 161-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" указанные изменения вступят в силу с 24 августа 2020 года и будут применяться к отношениям, возникшим из договоров ОСАГО, заключенных после 24 августа.

21.08.20

В Трудовой кодекс внесены изменения в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации.

13.07.2020 Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации».

Внесены изменения в статью 178 Трудового кодекса Российской Федерации, в частности, наименование статьи изложено следующим образом: «Выходные пособия. Выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации».

Предусмотрено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

Статья 178 Трудового кодекса Российской Федерации также дополнена частями третьей и четвертой.

Так, в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Федеральным законом предусматривается право работодателя взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства выплатить такому работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.

При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) указанной единовременной компенсации в любом случае должна быть произведена до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

19.08.20

Предусмотрена возможность уплаты административного штрафа за нарушение ряда статей КоАП РФ в размере половины.

4 июля 2020 года вступили в силу положения Федерального закона от 23.06.2020 № 187-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с внесенными изменениями расширен перечень статей, за нарушение которых имеется возможность уплаты административного штрафа в размере половины суммы. В частности, такая возможность предусмотрена по статьям 5.53 — 5.55, частям 1, 3 и 4 статьи 13.25, части 1 статьи 14.4.1, частям 1 — 5 и 7 — 9 статьи 14.24, статьям 14.29, 14.30, 14.36, частям 1 — 3 статьи 14.52 (в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), статьям 14.52.2, 15.17 — 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26, частям 2 — 6 статьи 15.26.1, статьям 15.26.2 — 15.26.5, 15.28 — 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.36, 15.38 — 15.40.1, части 9 статьи 19.5, статье 19.7.3 КоАП РФ).

Уплата в сокращенном размере возможна в случае уплаты штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении.

Если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к ответственности, по почте заказным отправлением, поступила в его адрес после истечения указанного срока, то срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к ответственности.

Определение об отклонении ходатайства может быть обжаловано. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

17.08.20

Права потребителя при покупках онлайн.

Покупка товаров онлайн в интернет-магазинах сегодня для многих является обыденным делом. Но не все знают, что данный вид продаж имеет свои особенности. Поэтому покупателям следует знать свои права при покупке товаров онлайн.

В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, покупатель имеет право отказаться от товара в любое время до его передачи. Если же товар передан, то отказ возможен в течение 7 дней (в том случае если сохранены товарный вид и потребительские свойства товара). Если же продавец письменно не проинформировал о порядке и сроках возврата товара ненадлежащего качества, то возможность отказаться от товара увеличивается до 3 месяцев. Также у покупателя есть возможность потребовать заменить некачественный товар на новый или пересчитать его стоимость.

Помимо этого, покупателю стоит помнить о том, что продавцу запрещается навязывать дополнительные услуги, в таком случае нарушается право покупателя на свободный выбор товаров, в связи с чем у покупателя возникает право на возмещение убытков продавцом в полном объеме.

В целях реализации своих прав, также необходимо знать обязанности продавца, а именно он должен:

-четко формулировать условия и цену приобретения товара (в т.ч. товара по акции);

-предлагать покупателю услуги по доставке товаров путем их почтовой пересылки или перевозки, указывая способ доставки и вид транспорта;

-передавать покупателю товар в порядке и сроки, которые установлены в договоре;

-передавать потребителю заказанный товар, даже если он еще не оплачен.

В случае нарушения своих прав потребитель вправе обратиться за их защитой в органы Роспотребнадзора или в суд.

15.08.20

Правительство утвердило субсидии для самозанятых.

Плательщикам налога на профессиональный доход выплатят субсидию в размере уплаченного ими налога за 2019 год. Соответствующее постановление от 29.05.2020 N 783 утверждено Правительством Российской Федерации.

Субсидии будут выплачивать до конца 2020 года. Заявления плательщика не требуется, деньги поступят на банковскую карту, привязанную в приложении "Мой налог" или в личном кабинете "Мой налог".

Если указано несколько банковских карт, необходимо указать действующую как основную.

Подробную информацию о мерах поддержки для самозанятых, а также инструкции по привязке банковских карт можно найти в специальном разделе на сайте "Налог на профессиональный доход".

13.08.20

Об ужесточении требований к заключению предпринимателей под стражу.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 7 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» ужесточены требования к заключению предпринимателей под стражу.

В каждом случае, когда следствие просит арестовать предпринимателя судам необходимо особо проверять, что предполагаемое преступление не связано напрямую с предпринимательской деятельностью.

В частности, в постановлении Пленума указано, что по каждому поступившему ходатайству следователя, дознавателя о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частями 1-4 статьи 159, статьями 159.1-159.3, 159.5, 159.6, 160, 165 и 201 Уголовного кодекса РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации, следует проверять, приведены ли в постановлении о возбуждении ходатайства и содержатся ли в приложенных к постановлению материалах конкретные сведения, подтверждающие вывод о том, что инкриминируемое ему преступление совершено не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности и (или) управлением принадлежащим ему имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности, либо не в связи с осуществлением им полномочий по управлению этой организацией или не в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности. При отсутствии указанных сведений такое ходатайство удовлетворению не подлежит.

Данное требование введено в связи с тем, что в ряде случаев правоохранительные органы пытаются выдать за обычное уголовное преступление какие-то действия в рамках бизнеса. И хотя Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации запрещает арест по обвинениям в экономических преступлениях в сфере предпринимательской деятельности, правоохранительные органы пытаются сделать вид, что речь идет об обычном общеуголовном преступлении.

При этом внимание судов обращено на необходимость при разрешении ходатайства об избрании заключения под стражу в качестве меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, перечисленных в части 1.1 статьи 108 УПК РФ, во всех случаях обсуждать возможность применения иной, более мягкой, меры пресечения.

11.08.20

Электронный больничный лист для граждан, находящихся на карантине в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» установлен особый порядок оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Это правила временные, будут действовать с 20 марта до 1 июля текущего года. И своё действие они распространяют не на всех граждан, а только на две категории: 1 – на застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), 2 – на проживающих совместно с ними застрахованных лиц. Если турист или проживающий совместно с ним человек заболел ОРВИ и получил больничный из-за заболевания, листок нетрудоспособности выдают и оплачивают как обычно. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляется в следующие сроки: за первые 7 календарных дней временной нетрудоспособности – в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания 7-го календарного дня временной нетрудоспособности; за последующие календарные дни временной нетрудоспособности – в течение одного календарного дня со дня окончания временной нетрудоспособности. В случае оформления медицинской организацией листков нетрудоспособности на основании проведенной в очной форме фельдшером или врачом экспертизы временной нетрудоспособности (по основанию (2019-nCoV) медицинская организация осуществляет передачу в Фонд информации о выдаче (формировании) электронного листка временной нетрудоспособности не позднее следующего рабочего дня после его оформления для осуществления Фондом действий в соответствии с Временными правилами.

9.08.20

Дополнительные гарантии в части возмещения работнику недополученного заработка.

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) также в части касающейся обязанности работодателя возместить работнику не полученный им заработок в случае задержки выдачи работнику при увольнении сведений о трудовой деятельности, внесения в них неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; предоставления права работникам при обращении в суд за разрешением индивидуального трудового спора в качестве доказательства предъявить сведения о трудовой деятельности.

Так, ст. 165 ТК РФ, определяющей случаи предоставления гарантий и компенсации работнику установлено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе связанные с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Ст. 234 ТК РФ, предусматривающей обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, установлено, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в том числе, наступает, если заработок не был получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения.

7.08.20

Изменения в процедуре взыскания невыплаченной заработной платы.

В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику (Федеральный закон от 02.12.2019 № 393-ФЗ).

В свою очередь, согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», сотрудники государственной инспекции труда теперь наделены полномочиями по принятию решения о принудительном взыскании с работодателя начисленных, но не выплаченных в установленный срок заработной платы и иных выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений (Федеральный закон от 02.12.2019 № 402-ФЗ).

Согласно новой ст. 360.1 Трудового кодекса РФ решение о принудительном взыскании с работодателя начисленной, но не выплаченной в срок зарплаты выносится лишь в том случае, если организация не выполнила предписание трудовой инспекции устранить нарушение, связанное с оплатой труда.

Такое решение является исполнительным документом и в течение трех рабочих дней после его принятия направляется работодателю заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа. При этом организация может его обжаловать в течение десяти дней со дня получения в суде.

Если решение инспектора не исполнено, а срок обжалования истек, электронный экземпляр исполнительного документа передается в службу судебных приставов.

При получении вышеуказанного документа судебным приставом выносится постановление о возбуждении исполнительного производства, у кредитной организации запрашиваются сведения о видах и номерах банковских счетов работодателя-должника, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

Со дня, когда работодатель получит постановление от судебного пристава, у него есть пять дней, чтобы добровольно погасить задолженность перед работником. Если работодатель не уложится в указанный срок, судебный пристав направит в кредитную организацию постановление о взыскании денег и их переведут работнику незамедлительно.

Указанные изменения в законодательстве направлены на защиту трудовых прав граждан, и позволяют последним во внесудебном порядке взыскать положенные им выплаты без дополнительных расходов, связанных с судебными издержками.

5.08.20

Кому положено новое детское пособие в размере 5000 рублей?

Президент России Владимир Путин подписал Указ от 07.04.2020 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей». Документ официально опубликован и вступил в силу со дня подписания. Ранее Госдума приняла поправки в Бюджетный кодекс РФ, в соответствии с которыми наделили президента и правительство правом распоряжаться бюджетными средствами без внесения поправок в бюджет текущего года, если затраты связаны с мерами поддержки населения и бизнеса, а также финансированием мер защиты в период распространения коронавирусной инфекции.

В Указе сказано, что пособие в размере 5000 рублей положено: Лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 01.07.2020 года.

Таким образом, получить выплату смогут семьи, которые имеют право на материнский капитал на каждого ребенка в возрасте до трех лет, имеющего гражданство Российской Федерации.

Порядок и условия осуществления выплат временного детского пособия в соответствии с указом президента должно определить правительство. Глава государства в своем обращении говорил, что нужно максимально упростить процедуру оформления и сократить количество необходимых документов. По мнению Владимира Путина, это пособие должно быть выплачено на основании данных получателей сертификатов на материнский капитал, которые и так есть в распоряжении Пенсионного фонда России.

Установлено, что граждане смогут обратиться в территориальные отделения ПФР, в том числе и через сайт госуслуг дистанционно, за назначением антикризисного детского пособия до 01.10.2020 и получить сумму за все три месяца сразу. 5000 рублей временного детского пособия не учитываются в составе доходов семьи при предоставлении ей иных мер социальной поддержки.

3.08.20

Уточнены положения о порядке оповещения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Федеральным законом от 01.03.2020 № 42-ФЗ внесены изменения в статью 66 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» и статью 35 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий редакции средств массовой информации по обращениям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления, направляемым редакциям в соответствии с территорией и формой распространения конкретного средства массовой информации, обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе в зависимости от формы распространения массовой информации выпускать в эфир сигналы оповещения и (или) экстренную информацию о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите или публиковать указанную экстренную информацию. В указанных случаях операторы связи по обращениям федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления, направляемым операторам связи в соответствии с территорией, на которой они оказывают услуги связи, обязаны обеспечивать передачу пользователям услугами связи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а в случае оказания услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания — передачу в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления с редакциями средств массовой информации и операторами связи определяется Правительством Российской Федерации.

01.08.20

1 июня - Международный день защиты детей.

Инзенской межрайонной прокуратурой своей повседневной деятельности по организации надзора придают приоритетное значение надзору за соблюдением прав несовершеннолетних, обеспечением интересов и благосостояния. Данный подход закреплен в Конвенции о правах ребенка 1989 г., иных общепризнанных международных правовых актах, Конституции РФ и отраслевом отечественном законодательстве. Государственная политика России основывается на обеспечении единства прав, обязанностей и ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В истекшем периоде 2020 года по результатам проведенных проверочных мероприятий в данной области Инзенской межрайонной прокуратурой выявлено свыше 50 нарушений закона, в целях устранения которых принято 24 меры реагирования, по актам прокурорских проверок 19 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 3 – к административной ответственности.

Межрайонной прокуратурой особое внимание уделяется защите прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. В защиту указанной категории несовершеннолетних межрайонным прокурором в суд направлены исковые заявление об обеспечении их продуктовыми наборами. Кроме того, межрайонной прокуратурой восстановлены прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение в школах бесплатного двухразового питания.

Активную позицию межрайонная прокуратура занимает в части обеспечения антитеррористической защищенности образовательных организаций, обеспечения школ учебной литературой, соблюдения действующего законодательства при организации учебного процесса и итоговой аттестации.

Не остаются без прокурорского вмешательства вопросы соблюдения прав несовершеннолетних в сфере охраны здоровья. Проверками охвачены вопросы укомплектованности и оснащения оборудованием учреждений здравоохранения районов, качества оказания медицинской помощи несовершеннолетним, защиты прав детей-инвалидов и детей, страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями. Межрайонной прокуратурой в судебном порядке защищены права детей – инвалидов на получение лекарственных средств и медицинских препаратов, а также средств технической реабилитации.

Кроме того, приоритетным направлением прокурорского надзора остается надзор за исполнением законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Межрайонной прокуратурой на системной основе дается оценка полноте и эффективности мер, принимаемых органами и учреждениями системы профилактики в целях снижения уровня преступности: как несовершеннолетних, так и в отношении их.

В настоящее время межрайонной прокуратурой проводятся надзорные мероприятия по обеспечению прав несовершеннолетних в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Надзорная деятельность межрайонной прокуратуры и впредь будет направлена на предупреждение и пресечение нарушений прав детей.

01.06.2020

Как поступить работнику при закрытии детского сада на карантин?

Если на карантин закрыт детский сад, который посещает его ребенок, то для получения больничного работнику необходимо:

- взять справку у врача-эпидемиолога в детской поликлинике, которая обслуживает закрытый детский сад, чтобы подтвердить факт введения карантина и его срок;

- обратиться к лечащему врачу ребенка в поликлинике, в которой он наблюдается.

Взять больничный сможет только один из родителей.

30.05.2020

Может ли сейчас работник отказаться от командировки в страны с неблагоприятной эпидемической обстановкой? Как быть, если работодатель настаивает на командировке?

Отказаться от командировки может работник, если основания для отказа предусмотрены в Трудовом кодексе или трудовом договоре. Не могут направляться в командировку без их согласия женщины с детьми до трех лет; одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Нельзя отправлять в командировку беременных женщин; несовершеннолетних сотрудников, кроме спортсменов и творческих работников; работников, заключивших ученический договор, если командировка не связана с ученичеством; инвалидов, если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации.

В настоящее время сообщение со странами с неблагоприятной эпидемической обстановкой ограничено или прекращено вовсе, поэтому направление в командировку в принципе затруднительно или невозможно. Также после возвращения из командировки работнику в обязательном порядке необходимо будет остаться на карантине.

29.05.2020

Иностранные работники смогут продлевать патент неограниченное количество раз.

Федеральным законом от 24.04.2020 № 135-ФЗ внесены поправки в статью 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», регулирующую порядок трудовой деятельности иностранных граждан на основании патента. Из пункта 8 указанной статьи исключено ограничение по числу обращений иностранного гражданина за переоформлением данного документа.

До внесения указанных поправок иностранный гражданин мог переоформить патент (общий срок действия которого не может превышать 12 месяцев) только один раз. То есть по прошествии двух лет иностранному гражданину в любом случае необходимо было выехать из России и вернуться обратно, чтобы получить возможность вновь оформить патент.

Теперь потребность в этом отпала.

Начало действия документа – 05.05.2020.

28.05.2020

Медицинским работникам, пострадавшим от COVID-19, законодательством предусмотрена единовременная страховая выплата.

Указом Президента Российской Федерации от 06 мая 2020

№ 313 предоставлены дополнительные страховые гарантии отдельным категориям медицинских работников.

Выплаты полагаются врачам, среднему и младшему медперсоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие COVID-19, и пациентами с подозрением на эту инфекцию, при условии, что страховые случаи произошли при исполнении трудовых обязанностей.

Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, являются:

-смерть медработника в результате инфицирования COVID-19 (2 752 452 руб.);

-развитие заболевания (синдрома) или осложнения от COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности (68 811 руб.);

-стойкая утрата трудоспособности (инвалидность), вызванная COVID-19:

инвалиду I группы — в размере 2 064 339 рублей;

инвалиду II группы — в размере 1 376 226 рублей;

инвалиду III группы — в размере 688 113 рублей.

Единовременная страховая выплата производится сверх предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» выплат.

Выплата производится Фондом социального страхования.

27.05.2020

Что такое кадастровая стоимость и для чего она применяется?

Кадастровая стоимость — это установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости.

Она определяется методами массовой оценки, а при невозможности использовать эти методы — индивидуально для объекта в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона "О кадастровой оценке", ст. 3 Закона "Об оценочной деятельности").

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством:

1) для целей налогообложения:

- для земельных участков она является налоговой базой по земельному налогу (п. 1 ст. 390 НК РФ);

- отдельных объектов недвижимости (например, административно-деловых и торговых центров, помещений в них) — базой по налогу на имущество организаций (п. 2 ст. 375 НК РФ);

2) определения арендной платы за земельный участок, который находится в публичной собственности (п. 5 ст. 65 ЗК РФ);

3) определения цены при продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (п. 3 ст. 39.4, п. 12 ст. 39.11 ЗК РФ).

26.05.2020

Электронный кошелек причислен к способам получения или дачи взятки

Пленум Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2019 года внес изменения в Постановление от 9 июля 2013 года № 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" (далее — Постановление № 24) и в Постановление от 16 октября 2009 года № 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий".

В частности, в п. 9 Постановления № 24 внесено уточнение понятия предмета взятки и коммерческого подкупа. Таковым, помимо перечисленных, является доход должностного лица от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав.

Данная формулировка соотносится с нормами гражданского законодательства при определении объектов имущественных прав (ст. 128, ст. 141.1 Гражданского кодекса РФ).

Пункт 10 Постановления № 24 в новой редакции способом получения/дачи взятки или незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе называет зачисление денежных средств с согласия должностного лица на указанный им электронный кошелек (к числу таких относятся электронные платформы, которые предлагают услуги по хранению и переводу денег без открытия счета, например, Яндекс.Деньги, QIWI-кошелек и т.д.).

Привлечь к уголовной ответственности должностное лицо за взятку или коммерческий подкуп можно будет в том случае, когда при предварительной договоренности взяткодатель помещает ценности в условленное место (например, переводит деньги на указанный взяткополучателем номер электронного кошелька), к которому у взяткополучателя имеется доступ либо доступ обеспечивается взяткодателем. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо реальную возможность пользоваться или распоряжаться зачисленной суммой.

Новым пунктом 11.1 Постановления № 24 предусматривается, что независимо от того, какую часть получил взяткополучатель от суммы взятки, ответственность за ее дачу или получение наступит за тот размер взятки, о котором предварительно договорились обе стороны.

Введенными п. 13.1 — 13.5 Постановления № 24 дается описание двум видам посредничества во взятке. Так, различается физическое посредничество, когда передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя денег и других ценностей происходит непосредственно, а также иное способствование (интеллектуальное посредничество) в получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация встречи, ведение переговоров).

При физическом посредничестве, когда согласно договоренности коррупционера с посредником о том, что деньги от взяткодателя остаются у последнего, преступление будет считаться оконченным с момента получения ценностей посредником. В иных случаях физическое посредничество при передаче взятки будет окончено при условии передачи хотя бы части взятки лицу, которому они предназначены.

Так называемое интеллектуальное посредничество будет считаться оконченным с момента выполнения посредником действий, направленных на достижение соглашения между взяткодателем или взяткополучателем, независимо от результата достижения такого соглашения между ними.

В новой редакции п. 24 Постановления № 24 разъясняется: если коррупционер получил деньги (иные ценности) за действия, которые он осуществить не может, так как не обладает соответствующими полномочиями, то его действия подлежат квалификации как мошенничество. Владелец же переданных денег (ценностей) будет привлечен за покушение на дачу взятки или коммерческий подкуп, при этом он не будет считаться потерпевшим по делу о мошенничестве, соответственно, возврат денег и возмещение вреда ему не предусмотрены.

Относительно освобождения от уголовной ответственности за совершение преступлений по ст. 291.1, ст. 204.1, 291, 291.2, ч. 1-4 ст. 204, ст. 204.2 УК РФ предлагается шире толковать добровольность сообщения о совершенном преступлении, поэтому условие о том, что о преступлении не должно быть известно органам власти в момент признания о нем, исключено (п. 29 Постановления № 24).

Верховный Суд РФ также отметил, что результаты оперативно-розыскных мероприятий могут использоваться в доказывании по преступлениям коррупционной направленности, только если они добыты в рамках закона.

25.05.2020

Предусмотрены ли единовременные выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне?

Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 07.02.2020 № 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов".

Данным Указом предусмотрено произвести в апреле — мае 2020 года единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике: инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны — в размере 75 000 рублей;

ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто — в размере 50 000 рублей.

24.05.2020

Внесены изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вступает в силу с 01.07.2020 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

В частности, пересмотрен порядок практической подготовки студентов. Термин "практика" заменена понятием "практическая подготовка". Она может проходить на базе не только образовательных организаций, но и предприятий, учреждений. Уточнены особенности реализации образовательных программ в сетевой форме.

Образовательная организация теперь обязана обеспечить доступ к информации о численности обучающихся — иностранцев и о местах ведения деятельности, в том числе и о местах ведения деятельности.

Уточнено, что порядок формирования Федерального перечня учебников начального, основного и среднего общего образования, а такде предельный срок использования учебников, исключенных из указанного перечня, утверждается Минпросвещения России.

В законе о защите конкуренции прописаны новые случаи, когда договоры аренды или безвозмездного пользования в отношении государственного или муниципального имущества образовательных организаций можно заключать без торгов.

23.05.2020

Порядок обжалования действий пристава-исполнителя

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" предусмотрены два способа обжалования действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей:

- в порядке ведомственной подчиненности старшему судебному приставу или иному должностному лицу службы, которые обязаны рассмотреть жалобу в 10-дневный срок;

- в судебном порядке по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Административное исковое заявление подается в суд района по месту нахождения службы судебных приставов.

Жалоба или заявление в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения действий, а также установления факта бездействия.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При наличии уважительной причины срок на подачу жалобы (заявления) может быть по ходатайству заявителя восстановлен.

По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо, ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.

Поскольку органы прокуратуры осуществляют надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей, жалоба на их действия может быть также направлена и в территориальные органы прокуратуры.

Как правило, прокуроры рассматривают такие жалобы, если по ним уже было принято решение руководителя службы, с которым заявитель не согласен и отсутствует решение суда по этому поводу.

22.05.2020

Ответственность за фальшивомонетничество

Статьей 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Общественная опасность деяний, связанных с изготовлением в целях сбыта или сбытом поддельных денег или ценных бумаг (фальшивомонетничества), заключается в подрыве экономики, устойчивости отечественной валюты, затруднении регулирования денежного обращения. Преступления, предусмотренные ст.186 УК РФ, относятся к категории тяжких и особо тяжких.

Уголовная ответственность за указанные преступления наступает с 16 лет. Наказание может быть назначен судом как в виде принудительных работ, так и в виде лишения свободы сроком до восьми лет (ч.1 ст.186 УК РФ).

При совершении деяния в крупном размере, т.е. превышающем 2,5 млн. рублей наказание может составлять до двенадцати лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового (ч.2 ст.186 УК РФ), а при совершении деяния организованной группой — до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового (ч.3 ст.186 УК РФ).

Ответственность наступает как за частичную подделку денежных купюр или ценных бумаг (переделка номинала подлинного денежного знака, подделка номера, серии облигации и других реквизитов денег и ценных бумаг), так и за изготовление полностью поддельных денег и ценных бумаг.

Уголовной ответственности за сбыт поддельных денег, ценных бумаг и иностранной валюты подлежат не только лица, занимающиеся их изготовлением или сбытом, но и лица, в силу стечения обстоятельств ставшие обладателями поддельных денег или ценных бумаг, сознающие это и тем не менее использующие их как подлинные.

Сбыт поддельных денег или ценных бумаг состоит в использовании их в качестве средства платежа, например при оплате товаров и услуг, размене, дарении, даче взаймы, продаже и т.п. Ответственность за приобретение заведомо поддельных денег или ценных бумаг наступает, если они приобретаются в целях их последующего сбыта в качестве подлинных.

В тех случаях, когда злоумышленниками в качестве средств платежа используются "Билеты Банка приколов" и другие фальшивые купюры (монеты), явно не соответствующие подлинной, деяния не относятся к сфере фальшивомонетничества, но при определенных условиях могут быть квалифицированы как мошенничество.

Аналогичный подход применяется для квалификации действий виновных лиц при подделке с целью сбыта или незаконного получения выигрыша билетов денежно-вещевой лотереи, поскольку они ценными бумагами не являются.

21.05.2020

Как выплачивается зарплата в процессе банкротства предприятия на стадии процедуры наблюдения?

По закону "О несостоятельности (банкротстве)" наблюдение является первой процедурой, применяемой в деле о банкротстве юридического лица.

Эта процедура вводится арбитражным судом в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

К числу последствий введения процедуры наблюдения относится приостановление исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям. Однако эта норма содержит ряд исключений.

В частности, в силу прямого указания Закона о банкротстве из числа исполнительных документов, по которым приостанавливается исполнение, исключены исполнительные документы, выданные на основании судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, вступивших в законную силу до дня введения процедуры наблюдения.

Это означает, что судебный пристав-исполнитель в процедуре наблюдения не приостанавливает исполнение решений судов о взыскании зарплаты (ч.1 ст. 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Кредиторы по таким обязательствам вправе направить исполнительные документы о взыскании денежных средств непосредственно в кредитную организацию, обслуживающую счет должника, а кредитная организация обязана их исполнить.

20.05.2020

Можно ли совместителя, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, уволить в связи с приемом основного работника?

Увольнение может быть оспорено работником и признано незаконным.

В таком случае увольнение произойдет по инициативе работодателя, а это запрещено. Кроме того, во время отпуска по уходу за ребенком рабочее место за сотрудником сохраняется.

19.05.2020

Можно ли сократить одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до 14 лет, если у нее есть гражданский муж?

Официального определения понятия одинокой матери нет. Женщина имеет этот статус, если:

- в свидетельстве о рождении ребенка нет записи об отце;

- запись сделана в установленном порядке по указанию матери (в данном подтверждается справкой о рождении ребенка. В ней будет отмечено, что сведения об отце указаны по заявлению матери).

Если женщина соответствует указанным критериям, сократить ее не получится.

Верховный Суд Российской Федерации иначе определяет, кто относится к понятию одинокой матери. Женщина имеет такой статус, если она воспитывает детей без отца. Подобное возможно, например, когда отец ребенка умер, безвестно отсутствует или лишен родительских прав.

18.05.2020

Ограничен размер процентов по потребительским кредитам.

С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в законодательстве о потребительском кредитовании. В соответствии с новыми требованиями банкам и микрофинансовым организациям запрещается начислять проценты по договору потребительского кредитования после того, как они достигнут полуторакратной суммы кредита.

Данный запрет касается не только процентов, начисляемых на базовую сумму кредита, но и неустойки, других договорных мер ответственности, а также платежей за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату.

Запрет распространяется на договоры потребительского кредита или займа, срок возврата денежных средств по которым не превышает одного года.

Указанное условие должно быть отражено на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).

Отсутствие указанного условия в тексте договора образует в действиях кредитора состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ — нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге).

17.05.2020

Если гражданин родился до 1930 года, относится ли он категориям лиц, которые автоматически могут быть признаны работающими во время ВОВ и являющимися ветераном ВОВ?

Конкретного законодательного акта, автоматически устанавливающего такой статус, не принято.

Что касается ветеранов Великой Отечественной войны, то в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" таковыми являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

- участники Великой Отечественной войны;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

- лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;

- сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;

- работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.;

- лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;

- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

- лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны;

- лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

16.05.2020

Какими нормативными документами регламентируются вопросы продолжительности отпуска педагогических работников, осуществляющих обучение и воспитание детей с ОВЗ и детей-инвалидов?

В соответствии со статьей 334 ТК РФ педагогические работники имеют право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск. Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам, установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 № 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках".

Категории педагогических работников перечислены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций".

15.05.2020

Где предусмотрены квоты для приема на работу инвалидов?

Устанавливается какая-либо ответственность за невыполнение квоты?

Трудовые отношения могут возникать на основании направления на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты, т.е. минимального количества рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Например, в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

14.05.2020

Об обязанности работодателя по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов и ответственности за ее неисполнение.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, в том числе путем установления квоты для приема на работу инвалидов.

Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

За неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответс